第36章 伟大的转折——十一届三中全会（1/2）

1978年12月18日，北京人民大会堂内，一场注定要载入史册的会议——中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议隆重召开。这次会议，如同一束划破黑暗的曙光，照亮了中国前行的道路，宣告着党和国家工作重心的历史性转移，拉开了改革开放的伟大序幕。

历史转折：工作重心的战略转移

十一届三中全会的会场内，气氛庄重而热烈。与会代表们齐聚一堂，他们的脸上既有对过去的深刻反思，更有对未来的热切期盼。会议果断地停止使用“以阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号，作出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来的战略决策。

这一决策，犹如一声春雷，在中国大地上炸响。它标志着中国共产党对社会主义建设规律的认识达到了新的高度，是对长期以来“左”倾错误的一次彻底拨乱反正。在过去很长一段时间里，中国的经济建设受到政治运动的严重干扰，国民经济发展缓慢，人民生活水平提高有限。而如今，将工作重心转移到经济建设上来，意味着中国将把更多的资源和精力投入到发展生产力、提高人民生活水平上来。

同时，会议还作出了实行改革开放的重大决策。改革开放，就像一艘巨轮的启航，开启了中国经济快速发展和社会全面进步的历史新时期。它打破了长期以来的封闭状态，让中国与世界接轨，引进国外的资金、技术和先进管理经验，为中国的经济发展注入了强大的动力。

政策巨变：为市场正名与监管转型

十一届三中全会确立了“计划调节与市场调节相结合”的方针，这一方针的提出，具有重大的历史意义。它为市场正名，承认了市场在资源配置中的重要作用，为市场监管工作的根本转型提供了坚实的政治基础。

在过去计划经济体制下，市场被视为资本主义的产物，受到严格的限制和排斥。市场监管工作的主要目的是维护计划的纯粹性，确保经济活动严格按照计划进行。然而，这种高度集中的计划经济体制存在着严重的弊端，如经济效率低下、市场活力不足、产品短缺等。

“计划调节与市场调节相结合”的方针，打破了这种传统的观念束缚，为市场的发展开辟了广阔的空间。它意味着中国将不再单纯依赖计划手段来调节经济，而是充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时运用计划手段进行宏观调控，以实现经济的稳定增长和结构优化。

对于市场监管工作来说，这一方针的确立意味着根本性的转型。监管的目的从“维护计划的纯粹性”转向“搞活流通、繁荣经济、维护秩序”。市场监管不再是对市场的简单限制和干预，而是要通过制定合理的规则和制度，营造公平竞争的市场环境，促进商品的自由流通和经济的繁荣发展，同时维护市场秩序，保护消费者的合法权益。

基层反响：老少心态的鲜明对比

消息传到基层监管所，犹如一颗石子投入平静的湖面，引起了巨大的震动。在基层监管所里，老同志和年轻同志对这一消息的反应截然不同。

老同志们坐在办公室里，表情凝重，陷入了深深的迷茫之中。他们中的许多人从建国初期就从事市场监管工作，在计划经济体制下度过了大半辈子。在他们看来，市场监管就是严格按照计划办事，维护计划的权威性。如今，突然要实行改革开放，搞计划调节与市场调节相结合，他们一时难以理解和接受。

“我们这么多年都是这么干的，现在突然要变，这以后可咋整啊？”一位老同志皱着眉头，满脸疑惑地说道。

“是啊，市场调节？这不是资本主义那一套吗？会不会又乱套了？”另一位老同志也附和道。

他们担心改革开放会带来经济的混乱和社会的不稳定，担心自己多年积累的工作经验和知识会变得无用武之地。这种迷茫和担忧，源于他们对过去计划经济体制的熟悉和对新事物的不适应。

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