第16章 初抵热土（2/2）

梁致远指着眼前这片苍茫的土地，语气激动而又带着几分沉重：“林副主任，你看，这就是我们未来的特区！中央给了政策，画了圈，可这圈里，要啥没啥。没路、没水、没电、没钱！我们手里只有一张蓝图，和一股子不甘落后的心气儿！”

他指着边境线那边：“你看看对面，灯火通明，高楼大厦。我们这边呢？晚上一片漆黑。老百姓看着呢！为什么有人拼了命也要‘逃港’？就是因为穷！就是因为看不到希望！”

“我们现在搞特区，就是要改变这一切！就是要让老百姓看到，在我们自己的土地上，也能过上好日子！”梁致远的声音有些哽咽，“可是，难啊……土地怎么征？农民怎么安置？钱从哪里来？外商怎么引？这些都是天大的难题！”

林瀚静静地听着，他能深切感受到这位老书记肩头的重担和内心的焦灼。他指着山下那片土地，语气沉稳而坚定：“梁书记，困难是很大，但办法总比困难多。路，我们一寸一寸修；水，我们一滴一滴引；电，我们一度一度发；钱，我们一分一分挣！只要我们方向对了，政策活了，人的积极性调动起来了，就没有克服不了的困难！”

他顿了顿，继续说道：“当务之急，是尽快启动‘三通一平’（通水、通电、通路、平整土地）。这是吸引外资的基础。关于资金，我在北京时有一些初步想法，比如土地有偿使用，我们可以先小范围试点，用未来的土地收益做抵押，向银行融资，或者发行特区建设债券……”

林瀚结合他前世的记忆和当下的现实，提出了一些具体思路。梁致远听得眼睛发亮，连连点头：“好！好！林副主任，你这些想法，说到点子上了！我们就需要这样能解决实际问题的办法！”

接下来的几天，林瀚马不停蹄地投入工作。他深入基层调研，与管委会的干部座谈，走访当地的村镇和农民，了解最真实的情况。他发现，特区建设面临的困难，比纸上谈兵时想象的还要具体和复杂。

土地征用涉及无数农民的生计，补偿标准、安置方案牵动着敏感的神经；基建工程缺乏机械，主要靠人挑肩扛，效率低下；管理体制尚未理顺，管委会与宝安县、惠阳地区之间权责有待厘清；干部队伍思想也不统一，有像梁致远这样锐意进取的，也有心存疑虑、观望等待的，甚至还有个别想利用特区政策浑水摸鱼的。

更重要的是，他敏锐地察觉到，一股暗流正在涌动。一些有背景、消息灵通的“内部人”，已经开始在规划中的黄金地段，通过各种手段圈占土地，等待升值。一种无序和混乱的苗头，已经悄然出现。

这天晚上，林瀚在简陋的宿舍里，就着昏黄的灯光，写下了到任后的第一份工作报告。他没有报喜不报忧，而是详细记录了所见所闻、所面临的困难，以及他对启动“三通一平”、规范土地管理、防范廉政风险等问题的初步建议。

写完报告，他推开窗户，南国夜晚温润的空气涌了进来。远处，香港的霓虹灯光隐约可见，像是一个充满诱惑又近在咫尺的梦。而脚下这片沉睡的土地，正等待着一声惊雷，将其唤醒。

林瀚知道，他面临的，将是一场远比北京机关里更加复杂、更加残酷的硬仗。这里没有温文尔雅的理论交锋，只有真刀真枪的利益博弈和考验智慧的执行力。但他无所畏惧。这片热土，就是他施展抱负、践行理想的最佳舞台。

他深吸一口气，仿佛已经嗅到了那即将到来的、翻天覆地变化的气息。