第164章 中枢决策，数据定国（1/2）

清晨六点的首都机场，T3航站楼贵宾通道外晨光熹微。林峰走出廊桥时，一眼就看到站在接机区的周为民——这位f改委主任亲自来接机，让随行人员都感到意外。

“辛苦了。”周为民接过林峰的公文包，两人并肩走向停车场，“领导看了督导组的简报，评价很高。今天上午十点，g务院召开专题会议，听取你的全面汇报。”

“这么急？”林峰看了眼手表，“我还没整理正式报告……”

“要的就是你的第一手感受。”周为民拉开车门，“路上说。zy对数据安全的重视程度，超出我们预期。”

黑色奥迪驶上机场高速，周为民递过一份文件：“你先看看这个——《国家数据安全战略（2023-2035）征求意见稿》。zy政策研究室牵头起草的，你的督导成果是重要参考。”

林峰快速翻阅，越看越惊讶。这份战略规划从数据主权、数据治理、数据技术、数据立法、国际合作五个维度，构建了完整的国家数据安全体系。更关键的是，明确提出要建立“国家数据安全委员会”，统筹全国数据安全工作。

“规格很高。”林峰合上文件，“这个委员会如果成立，应该是f国级架构。”

“zy有这个考虑。”周为民意味深长地看着他，“林峰，你这次督导打出了声势，也打出了水平。数据安全这个领域，需要有人扛大旗。”

林峰心头一震，但很快平静下来：“主任，我服从组织安排。但数据安全工作千头万绪，光靠一个部门不够，需要全社会参与。”

“所以需要强有力的人来统筹。”周为民拍拍他的肩，“先别想太多，把上午的汇报做好。今天参会的有分管的副zongli宋文辉，还有十三个部委的主要负责人。你的每一句话，都可能影响国家决策。”

上午九点五十分，g务院第一会议室。椭圆形的红木会议桌旁已经坐满了人，林峰的位置安排在汇报席，正对着主持会议的宋文辉。

“同志们，现在开会。”宋文辉开门见山，“今天专题研究数据安全工作。先请国家f改委林峰同志汇报五省市督导情况。林峰同志，开始吧。”

林峰站起身，打开投影：“各位领导，我汇报五个方面的情况。”

他调出第一组数据：“第一，金融数据安全。我们在上海、深圳发现，外资机构普遍存在‘形式合规’问题，表面建立本地数据中心，实际核心数据仍在跨境流动。更严重的是，上海金融局原副局长赵建国收受贿赂，为外资机构数据违规提供保护。”

会场响起低声议论。yang行行长周正平插话：“这个情况我们也有掌握。但外资机构的数据跨境有实际业务需要，怎么平衡？”

“通过技术手段平衡。”林峰展示蚂蚁金服的案例，“他们的‘数据安全网关’实现了出境数据脱敏加密、用后即删。关键是态度——真想合规，就能找到办法；想钻空子，就总有理由。”

宋文辉点头：“这个案例好。继续说。”

“第二，企业数据安全。”林峰调出浙江的调研数据，“中小企业数据资产管理混乱，核心技术泄露严重。义乌、温州、台州等地存在地下数据黑市，一条生产线数据能卖到几十万。我们协调公安部门打掉了一个黑市窝点，抓获犯罪嫌疑人二十四名。”

“第三，科研数据安全。”林峰的语调变得沉重，“江苏高校和科研院所的数据泄露触目惊心。东南大学一个国防项目的数据包被复制贩卖，涉及三名高级职称人员。他们出卖数据的原因令人痛心——有人为子女留学，有人为境外绿卡。”

教育部部长面色严峻：“这个问题我们必须严肃处理。高校不是法外之地！”

“第四，战略资源数据安全。”林峰展示四川水电数据的案例，“有人长期收集电站设备健康数据，建立设备运行特征模型。如果这些模型落到境外机构手中，战时就是精准打击的依据。涉案人员用数据换儿子留学机会，把国家安全当成交易筹码。”

会议室气氛凝重。国防科工局局长沉声问：“损失评估做了吗？”

“初步评估，过去三年泄露的涉密数据价值超过百亿。”林峰一字一顿，“这还只是五个省市的抽样调查。全国范围看，数据安全防线存在系统性风险。”

“第五，民族地区数据安全。”林峰调出阿坝、甘孜的图片，“民族地区数据系统薄弱，境外势力长期爬取社会民生数据。这些数据如果被歪曲利用，可能影响民族团结和社会稳定。”

汇报进行了四十分钟。林峰最后总结：“各位领导，数据安全已经不是技术问题，而是国家安全问题；不是局部问题，而是全局问题；不是短期问题，而是长期问题。我建议，立即召开全国数据安全工作会议，全面部署数据安全工作；加快数据安全立法，完善法律体系；建立国家数据安全统筹协调机制，打破部门壁垒。”

宋文辉环视全场：“大家都说说。”

公安部副部长首先发言：“我们支持。数据犯罪已经成为新型犯罪增长点，去年全国立案的数据安全相关案件同比增长百分之二百。需要从国家层面加强打击力度。”

国家安全部部长接着说：“境外势力对我国数据的窃取已经系统化、专业化。他们不仅窃取经济数据，更窃取政治、社会、民族数据，意图非常明显。必须建立国家级防御体系。”

工信部、商务部、科技部……一个个部委负责人表态支持。最后，宋文辉拍板：“既然大家意见一致，我做如下部署：第一，下周召开全国数据安全工作会议，各省市自治区主要负责同志参加；第二，加快《数据安全法》配套法规制定，年底前出台；第三，筹备成立国家数据安全委员会，统筹全国数据安全工作。”

他看向林峰：“林峰同志，你牵头起草会议主报告和《关于加强数据安全工作的意见》。给你三天时间。”

“保证完成任务。”林峰起身。

散会后，周为民和林峰并肩走出会议室。“感觉到了吗？”周为民低声说，“zy的决心很大。这个国家数据安全委员会如果成立，主任可能是副总理兼任，常务副主任主持日常工作。你明白这个位置的分量。”

林峰深吸一口气：“主任，我怕担不起这么重的担子。”

“担不起也要担。”周为民停下脚步，“林峰，从石泉镇到现在，你哪次不是临危受命？哪次不是干出来了？数据安全这件事，你最有发言权，也最有实践经验。组织信任你，你就不要推辞。”

回到f改委办公室，林峰立即召集政策研究室骨干开会。会议开到下午两点，午饭都是在会议室吃的盒饭。

“报告要突出五个坚持。”林峰在白板上写，“坚持数据主权原则，坚持安全与发展并重，坚持技术与管理结合，坚持立法与执法同步，坚持国内与国际统筹。”

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