第122章 高层过招，棋高一着（2/2）

“这就是试点的意义。”林峰早有准备，“龙煤模式成功后，我们将总结出一套可复制可推广的经验。不同矿区条件不同，有的适合光伏，有的适合风电，有的适合旅游，有的适合现代农业。但核心理念是一样的——转型不是断生计，而是换赛道；不是政府包办，而是市场主导；不是一关了之，而是系统谋划。”

他调出一组数据：“根据我们的研究，如果全国资源型地区成功转型，可以创造五百万个绿色就业岗位，催生十万亿级的新兴产业。这不仅是环保需要，更是经济高质量发展的新动能。”

会议室里安静下来。几位部委领导频频点头。

但这时，一位领导开口：“林峰同志讲得很好。但地方有地方的难处。张副省长他们反映，有些配套政策还没到位，比如职工安置的具体标准、转型企业的税收优惠、新能源并网的电价政策等。这些问题不解决，转型推不动啊。”

这话看似中立，实则为张副省长他们说话。

林峰不慌不忙：“领导说得对，配套政策必须跟上。所以我们建议：第一，尽快出台《资源型地区转型促进条例》，从法律层面保障；第二，设立国家转型发展基金，中央和地方按比例出资；第三，完善绿色电价和税收优惠政策，让转型企业有动力；第四，建立转型绩效考核机制，干得好的奖励，干不好的问责。”

他顿了顿，加重语气：“但是，配套政策不完善，不能成为拖延转型的理由。龙煤试点就是在政策不完全到位的情况下推进的，我们边干边完善。如果等所有政策都齐了再干，黄花菜都凉了。”

这话说得掷地有声。提问的领导不说话了。

汇报进行了两个小时。林峰回答了十几个问题，每个问题都回应得有理有据。结束时，国务院领导总结：“林峰同志的汇报，让我看到了双碳工作的另一种思路——不是简单的关停并转，而是系统的转型升级。龙煤试点要抓紧推进，成功经验要及时总结推广。各部门要积极配合，解决实际问题。”

散会后，周为民拍拍林峰的肩膀：“讲得好！特别是最后那段，有担当！”

但林峰还没来得及高兴，手机就响了——是赵晓峰，声音焦急：“林主任，不好了！省国土资源厅突然下发通知，说光伏电站用地涉嫌‘违规占用耕地’，要求暂停施工，重新报批！”

林峰眼神一冷：“什么时候的事？”

“就刚才！我们的施工队伍已经进场了，现在被叫停。王大力和工人们情绪很激动，说这是故意刁难。”

“我知道了。”林峰挂了电话，对周为民说，“主任，张副省长出手了。”

周为民皱眉：“用地手续不是快批了吗？”

“故意卡在最后一步。”林峰冷笑，“这是典型的‘程序性阻挠’。合法合规，但就是拖着不办。”

“你打算怎么办？”

“两条路。”林峰思路清晰，“第一，我马上联系自然资源部，请他们督办；第二，让矿区工人们依法维权——他们不是阻挠吗？那就让五万矿工的声音传到北京来。”

当天晚上，两条线同时启动。

林峰通过发改委办公厅，向自然资源部发函，说明龙煤光伏电站是国家双碳重点项目，用地手续齐全，请求加快审批。

同时，王大力组织三百名矿工代表，准备第二天去省国土资源厅合法请愿。工人们打出标语：“我们要阳光，我们要工作！”“支持光伏电站，反对无理阻挠！”

夜里十一点，李锐的电话来了：“疯子，查清楚了。省国土资源厅那个处长，是张副省长的大学同学。卡用地手续，就是张副省长授意的。他们算准了，这种程序性问题，你很难抓到把柄。”

“程序问题？”林峰冷笑，“那我就用程序破程序。你帮我查一下，那个处长有没有违规问题？亲属有没有经商？孩子有没有出国？”

“已经在查了。”李锐说，“不过需要时间。”

“等不及了。”林峰沉思片刻，“这样，你联系一下中央媒体驻省记者站。明天工人们去请愿，让他们客观报道。把事情闹大，让全国人民评评理。”

“好！”

凌晨一点，林峰还在办公室。他打开电脑，开始起草一份特殊的报告——《关于资源型地区转型中“程序性阻挠”问题及对策建议》。报告中详细列举了龙煤遇到的审批拖延、资金截留、政策架空等问题，并提出了建立“绿色通道”、实行“限时办结”、强化“督查问责”等建议。

写完报告，天已经蒙蒙亮。林峰站在窗前，看着晨曦中的北京城。

他知道，这场较量已经从矿区延伸到省里，从省里延伸到北京。张副省长他们不会轻易认输，还会想出更多办法阻挠。

但正义的事业，终将战胜利益的藩篱。

手机震动，是苏晴发来的信息：“儿子昨晚说梦话，喊‘爸爸加油’。我问他加油干什么，他说‘爸爸在帮很多叔叔伯伯找新工作’。林峰，你一定行的。”

林峰看着信息，疲惫一扫而空。

是啊，他必须行。

为了那一声“爸爸加油”，为了五万矿工期盼的眼神，为了这片土地上所有劳动者的尊严。

新的一天，战斗继续。