第259章 谋士定策，内政稳固（1/2）

荀彧进厅时，天光已斜照在东侧窗棂上。张林仍坐在主位，面前摊着那本刚批完的日报，手边炭笔未放。他抬头看了眼来人，没起身，也没多言，只将南谷村那份缺牛的申请推到案前空处。

“你来得正好。”

荀彧走近，目光扫过文书内容，随即点头：“战备畜力不能动。一旦有警，调转不及。”

“徐庶和郭嘉昨日也这么说。”张林道，“但地里的活拖不得。春耕误一日，秋收少三成。”

话音落，门外脚步轻响，荀攸从东侧门进来，手中捧着一卷竹简，外裹麻绳。他走到案前，将简册解开，平铺于桌面。

“我拟了个《内政七策草案》，正要呈主公过目。”

张林伸手示意他展开。

荀攸手指划过条文，逐项说明：“其一，农耕调度。各县设耕管吏，专责种子分发、牛犋调配、水渠疏通。南谷所请，可由退役老兵与无田民夫组成‘助耕专队’，每队二十人，配驴车两辆，轮换支援缺劳村落。”

张林听着，手指在案边轻叩两下。

“这法子可行。比抽调战马强。”

荀攸继续：“其二，仓储分级。各仓分军用、民用、备荒三类，互不挪用。陈粮优先供孤寡，新粮封存待夏收入库。其三，城防加固。即日起修缮四门敌楼，补砌坍塌段墙垣，所需石料取自西岭废矿。”

说到此处，他略顿：“人力方面，暂定征发周边六村壮丁。”

张林皱眉：“几月了？”

“原计一月完工。”

“太长。”张林摇头，“春耕不过月余，若全拉去筑墙，地谁种？粮从哪出？”

厅内一时静。

荀彧开口：“可否分批？每村出三分之一，轮流服役十日，工毕即归田。”

张林看向荀攸。

荀攸思索片刻，点头：“能行。每日仍有三分之二劳力在家耕作，误不了节气。且轮替有序，不易生怨。”

“就按这个办。”张林说，“把条文写清楚——每人服役满十日，官府记功一次，秋后可减赋一成。若有伤病，由医馆救治，不算私债。”

荀攸提笔在草案边上补注。

张林又问：“其他几策？”

“其四，人才征辟。”荀攸翻过一页，“主张各县立‘才名簿’，由乡老举荐通文墨、懂算术、善农工之人，郡守复核后上报。每月初汇总至治所，统一考核任用。”

“举贤不避贱。”荀彧接道，“前日东乡有个铁匠，能造双铧犁，还改良了踏水车。若非里正报上来，我们根本不知此人。”

张林点头：“这类人要用起来。让他们管作坊、督工程，比空谈经义的强。”

“其五，治安联防。”荀攸继续，“各村设更夫两人，配哨笛一支，夜巡遇险即吹三声，邻村须出人接应。其六，律令公示。凡新颁条令，必须刻木牌立于村口，由识字者每日诵读一遍，老弱皆知。”

“第七呢？”张林问。

“其七，账目公开。”荀攸道，“每月初五，各县将钱粮出入、工役人数、物资损耗列成总册，张贴于市集。百姓可查可议，若有虚报，允许实名告发，查实者赏米一石。”

张林听完，沉默片刻，伸手将草案整卷翻回开头。

“总体不错。但还有两处要改。”

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