第244章 以调停之名，行吞并之实（2/2）

第二，对古巴起义军：

1. 由安全处继续接触戈麦斯、马塞奥等人，承诺支持古巴独立（或高度自治），并保证他们在新政府中的领导地位和利益。但同时严厉警告，如果不接受大夏的调停和后续安排，将立刻停止一切军事和经济援助。

2. 利用援助和金钱，在起义军内部培养亲夏派系，分化瓦解其凝聚力。

第三，方案核心内容（对内外宣布的版本）：

1. 西班牙将其对古巴的“主权”或“宗主权”以某种形式“有条件转让”或“委托”给大夏帝国。古巴成立“自治政府”，但其国防、外交、关税、货币金融政策由大夏帝国全权负责。大夏派遣高级专员，拥有对自治政府决策的否决权。

2. 大夏帝国有权在古巴建立至少两个大型海军基地（关塔那摩、西恩富戈斯优先），并长期驻军，驻军规模不受限制。负责古巴“防务”的大夏司令官，同时拥有对古巴境内一切武装力量的指挥权或监督权。

3. 大夏向古巴提供“国家重建贷款”，以上述核心税收和资源为抵押。大夏华元为古巴法定流通货币之一，并与大夏本土实行关税同盟。古巴所有重要矿产资源、铁路、港口、种植园的开发与经营权，大夏资本拥有绝对优先权和控股权。

4. 大夏有权在古巴设立特别法庭，审理涉及大夏利益、驻军及重大经济案件的权力。同时安全处全面渗透，监控并“引导”古巴社会舆论和政治走向。

洪天佑最后冷笑道：“这个方案，给了古巴自治，给了西班牙面子（和一点钱），也照顾了英法的情绪。再过个几年，等我们彻底消化了，把‘自治’的皮一撕，直接宣布并入大夏帝国，就是水到渠成的事情！”

“唐绍仪！”

“臣在！”

“你全权负责此次调停谈判！就按照这个框架，去跟西班牙人、英法代表，还有那些古巴代表周旋！记住，底线一条不能退，姿态可以灵活些，要让西班牙人觉得是他们‘选择’了最好的结局！”

“臣，领旨！定不负陛下重托！”

一场以调停为名，实则精心策划的吞并序幕，正式拉开。

大夏帝国的外交官们，即将奔赴这场没有硝烟，却决定一个国家命运的战场。