第163章 移民实边（渗透远东）（1/2）

就在秘密支援东北抗俄义军的计划推进的同时，洪天佑的目光投向了历史上曾属于中国的广袤土地——外东北（俄称远东地区），尤其是其南部的核心枢纽海参崴（符拉迪沃斯托克），以及孤悬海外的库页岛。他深知，仅靠武装斗争延缓沙俄扩张是不够的，必须辅以更长线且更根本的策略。

……

“土地的价值，终归是由人来决定的。”洪天佑在御前会议上对各部重臣们灌输着他的思路，“沙俄虽然武力强占了外东北，但那里地广人稀，气候严寒，其本土移民意愿不强。这正是我们的机会！”

“我们要反过来，利用沙俄开发远东，需要劳动力的机会，鼓励资助有组织地向海参崴和库页岛及整个外东北地区进行移民！让更多的华人，到那片土地上去生活、去劳作、去繁衍！人才是最好的主权宣言和未来筹码！”洪天佑继续道，以下是我总结的几条计划：

1. 通过大规模移民，改变外东北地区的人口结构，使华人在当地人口中占据相当比例，甚至多数，从内部软化沙俄的殖民统治。

2. 让华人渗透到当地的关键经济领域，如农业、建筑业、商业、服务业，甚至逐渐进入资源开采和交通运输业，掌握当地的经济毛细血管。

3. 建立华人社区、学校、会馆，保持中华文化传统，形成国中之国，为未来可能的政治变化埋下伏笔。

4. 庞大的华人社区可以成为帝国安全处最好的情报来源和掩护，密切监视沙俄在远东的军事动态和开发计划。

“那我们具体应该怎么做呢？”洪天佑思考了几秒后说道，“我们可以从几个方面开展工作的。”

一、 “政策引导与资金扶持！”洪天佑对内政尚书马国胜和财政尚书张弼士下令道：

1. 由财政部和内政部联合设立，首批注入100万华元。该基金用于：

路费补贴： 任何愿意移民海参崴、库页岛的华人（主要从山东、直隶、东北招募），均可申请全额或部分船票/车票补贴。

·安家贷款： 提供低息无抵押的安家贷款，用于抵达后的租房或购置基本生产工具。

· 风险补偿： 承诺如移民因政治原因（如被俄方驱逐）被迫返回，帝国将给予补偿和安置。

2. 简化手续，畅通渠道： 与负责清国移民的渠道合作，将“北上”作为一条新的、有保障的移民路线进行宣传。淡化政治色彩。

二、 “组织与掩护你！”洪天佑转头望向安全处主事黄三说道：

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