第12章 朝堂论盐,专营兴邦(2/2)
扶苏笑了笑,话锋一转:“这便要说到第三策——盐铁专营。”
“盐铁专营?”百官再次哗然。博士淳于越立刻出列反对:“公子此举万万不可!盐铁乃百姓日常所需,历来多由民间经营,官府专营,便是与民争利,违背圣人之道,会招致百姓怨怼!”
“淳于先生此言差矣。”扶苏反驳道,“民间经营盐铁,虽看似自由,却弊端丛生。盐商为逐利,往往在粗盐中掺杂泥沙,以次充好,百姓吃着劣质盐,却要付出高价;铁商则垄断铁器价格,农具、兵器价格高昂,百姓难以承受。长此以往,不仅百姓受苦,国家也错失了巨大的赋税来源。”
他看向嬴政,躬身道:“父王,盐铁专营,并非与民争利,而是为民谋利,为国聚财。其一,官府统一开采、生产、销售盐铁,可保证质量,杜绝掺杂使假,让百姓用上纯净的盐、精良的农具;其二,专营可统一价格,优质精盐可定为高价,供应贵族、官吏与富庶之家,普通提纯盐定为低价,保障百姓基本需求,既不损害百姓利益,又能增加国库收入;其三,盐铁利润丰厚,专营所得赋税,可用于扩充军备、兴修水利、推广农法,进一步强国利民。”
李斯捋着胡须,沉吟道:“公子所言盐铁专营,确有其利。如今大秦伐楚在即,国库需大量钱财支撑,盐铁专营能为国家带来稳定的收入,解决军费、粮草之忧。且官府统一管理,可确保盐铁的质量与供应,避免民间垄断造成的乱象。”
王翦也出列道:“陛下,臣以为盐铁专营可行。军中兵器、农具的质量,直接关系到战斗力与农桑产量。官府专营铁器,可统一标准,打造更精良的兵器与农具,对伐楚大业与农桑发展,皆有裨益。”
冯去疾补充道:“公子提及的晒盐之法,若与盐铁专营结合,官府可集中人力修筑盐田,批量生产精盐与普通盐,既能保证供应,又能控制成本,实乃一举多得。”
淳于越仍不服气,争辩道:“即便如此,官府专营也会剥夺民间商人的生计,导致大量商人失业,引发社会动荡。圣人云‘不与民争利’,公子此举,终究不妥。”
“先生多虑了。”扶苏道,“官府专营盐铁,并非完全禁止民间参与。可招募民间商人作为代销商,由官府提供盐铁,商人按规定价格销售,抽取一定佣金。如此一来,商人仍有生计,百姓也能便捷购买,官府则能掌控质量与价格,三方共赢。”
嬴政听着百官的争论,眼中渐渐有了决断。他站起身,声音雄浑有力:“扶苏所言,句句切中要害!晒盐之法,可解燃料之困、增盐产之量;煤炭之用,可补能源之缺、提生产之效;盐铁专营,可保民生之利、充国库之财。此三策,皆是强国利民的良策!”
他看向李斯:“李斯,孤命你牵头,即刻组织人手前往河东盐池修筑盐田,试验晒盐之法,成功后在全国推广;同时,制定盐铁专营的详细章程,明确盐铁的开采、生产、销售流程,定价标准,以及民间代销商的招募与管理办法。
“臣遵旨!”李斯躬身领命,眼中满是振奋。嬴政又道:“冯去疾,协助李斯推广晒盐之法,调配人力物力;章邯,负责组织煤炭的开采与运输,协调墨家弟子改良炉灶、冶铁炉,加装烟囱,确保煤炭安全使用;淳于越,你身为博士,当体察民情,若盐铁专营推行中出现问题,及时向孤禀报,不得推诿。”
“臣遵旨!”百官齐声应道,淳于越虽心中仍有芥蒂,却也不敢违抗圣命。
扶苏躬身道:“父王英明。盐铁专营与晒盐、煤炭之法相辅相成,不出一年,大秦的盐铁供应必将充足,国库必将充盈,伐楚的粮草与军费,也将更有保障。”
嬴政颔首,目光扫过殿中百官,沉声道:“诸卿当同心协力,推行新政,不得有丝毫懈怠。凡阻挠新政推行者,以抗旨论处!”
“诺!”百官再次躬身行礼,殿内气氛肃穆而振奋。
朝会散去,百官陆续离去,不少大臣围着扶苏,询问晒盐、煤炭与盐铁专营的细节,眼中满是认可与期待。扶苏一一解答,
李斯走到扶苏身边,笑道:“公子年纪轻轻,却有如此远见卓识,实属难得。盐铁专营之事,还需公子多多协助。”
“李丞相客气了。”扶苏笑道,“为大秦出力,是我分内之事。后续若有需,我定当全力配合。”