第43章 周土归并与新政革新（1/2）

建安城的议政阁内，十二部尚书齐聚，案上摊着周国沧澜城的急报。字迹潦草，却透着十万火急的焦灼——周国因连年旱灾粮食歉收，加上叶靖假币风波波及，粮仓空虚，多地爆发农民起义，世家趁机拥兵自重，都城沧澜城已被叛军围困，周王派人突围求援，愿献全国土地并入大景。

叶宇指尖在“沧澜城”三个字上重重一点，目光扫过众臣：“周国归并，势在必行。传朕旨意，命沈安楠率五万禁军，携带粮草、新币，即刻赶赴沧澜城，平定叛乱，安抚百姓。”

他顿了顿，语气斩钉截铁：“告诉沈安楠，凡参与叛乱的世家，家产充公，男丁流放北疆；裹挟的农民，只要放下武器，一律赦免，分粮分田；周王若真心归降，可封‘沧澜侯’，食邑千户，保留宗室体面。”

国防部尚书郭凤仪抱拳道：“陛下仁慈，既显雷霆手段，又留安抚余地，臣这就去传令！”

待郭凤仪离去，叶宇转向财政部尚书：“周国并入，疆域扩大，原有的货币、税收体系需统一。朕决定，推行‘大景银行’制度——在各州设总行，各县设分行，负责新币发行、存贷、汇兑，由财政部直接管辖。”

他拿起一份章程：“百姓可将铜钱、旧币存入银行，兑换新币；商人需在银行开户，大宗交易通过银行转账，减少现金流通；银行可向农户、工匠发放低息贷款，用于春耕、开矿，年息不超过一分。”

户部尚书忧心道：“陛下，银行制度前所未有，百姓若不敢存钱怎么办？”

“那就让他们看到好处。”叶宇道，“存入银行的钱财，每年给两厘利息；贷款种地的农户，收成后只需还本金加利息，若遇天灾，可申请延期。新闻宣传部要多印小册子，告诉百姓——银行是朝廷开的，比藏在家里还安全。”

消息传出，举国瞩目。 而更令人震动的，是叶宇紧接着颁布的三道诏令：

其一，征集国旗国徽图案，悬赏黄金千两。

诏令一出，举国沸腾。文人画师们争相投稿，有画金龙绕日的，有画山河万里的，有画五谷丰登的……建安城的报栏前，每日都围着看投稿选段的百姓，议论纷纷。

其二，整顿世家，改革税制。

“凡原周国境内世家，若参与叛乱，一律抄家；未参与的，需将超过百亩的土地上交朝廷，由户部重新分配，可保留商铺、作坊，但需按‘三十税三’缴纳商税。”

“全国推行新税制：废除人头税，改为按田亩、商铺征税；农业税全免三年，让百姓休养生息；商税‘三十税三’，即赚三十文，缴三文，公平透明。”

其三，统一度量衡与行政区划。

“原周国各州、县，统一改称‘省’‘市’，由朝廷委派官员；度量衡采用‘大景标准’，一尺、一升、一斤，皆由工部铸造标准器，分发各地。”

沈安楠的军队抵达沧澜城时，叛乱已近尾声。

叛军见大景军队带着粮草而来，纷纷放下武器——那些农民本就是为了活命才造反，此刻有粮有田，谁还愿拼命？世家叛军负隅顽抗，却被沈安楠的新军轻松击溃，为首的三个世家被抄家，其余的见势不妙，乖乖上交了多余土地。

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