第139章（2/2）

他命人精选优质兽皮牛角入库，余者方准售卖。

内史府谒者忽至，传诏觐见。

正欲面圣奏请分配耕牛的张罗即刻赴章台宫。

殿内已聚集右相冯去疾、左相李斯、典客卿顿弱、少府茅焦及仆射淳于越。

曾受惠于铁矿图的茅焦，此刻望向张罗的目光多了几分亲近。

待张罗行礼入座，始皇帝率先议起西域诸国事务。

顿弱出列奏道：陛下，无论大小西域邦国，皆应纳为属国，岁岁朝贡，开放商路，并沿途设立驿馆护卫。

“大秦当为西域诸国设立国相，同时驻军屯守。”

西域之地马贼横行，来源纷杂——有独行侠盗，有家族势力，亦有国家背景，实难分辨。况且西域绿洲可耕，矿藏丰饶。”

简言之，西域必入大秦疆域。此外，西域须以中原语言为官话，若条件允许，当推行儒家教化。”

“凡西域国君即位、立储，皆需经大秦册封。

未经册封者即为伪君，可出兵讨伐。”

“擅启战端者，可击之。”

“谋害大秦所封君储者，可击之。”

“私自废立君主、更易储君者，纵事后补请，亦不予承认，可击之。”

群臣闻言皆默，暗叹这熟悉的强势作风——顿弱行事愈发有张罗风范。

即便是儒家出身的茅焦、淳于越也未显异议。

嬴政微微颔首，目光中尽是赞许。

受封之国，自当受大秦制约。

若能和平郡县化自然最好，若不能，征伐之由唾手可得。

冯去疾转向张罗：“上卿可有补充？”

张罗略作沉吟道：“西域绿洲除驻军外，亦可屯田。

另则西域商贾凡与大秦交易，必用秦币。

待货币体系确立，当使秦币成为西域唯一通行钱币。”

执掌财政的少府茅焦闻言眼前一亮。

这番货币之策与先前顿弱提出的方略相辅相成，兼具法治与德教。

而今张罗提出统御诸国钱币之策，更显深谋远虑。

淳于越迟疑道：“西域诸国会轻易接受秦币吗？”

张罗尚未应答，茅焦已捻须笑道：“此事无忧。

西域物产虽丰，但器物粗劣。

官方贸易当以原料为主，如未琢玉石。

至于防伪之事，可命匠作改良钱范，增刻特制纹饰。”

自秦惠王铸币以来，大秦钱法已历百年，私铸早属重罪。

如今冶炼工艺更加先进，打造些样式精美的器物已非难事。

淳于越对此再无异议。

处理西域各国事务，眼下并非单纯用武力征服那般简单。

顿弱提出的策略，正彰显出 上国的泱泱气度。

在主张恢复分封制的淳于越眼中，这颇有几分周天子统御诸侯的遗风。

但大秦的真正意图并非如此。

而是在时机成熟之际，将其尽数吞并。

当下西域诸国林立，大 灭月氏，若轻启战端，即便取胜也将陷入动荡。

中原平定六国至今，尚有不少反秦势力潜伏，更何况遥远的西域诸邦。

待河西走廊郡县建制完善，人口繁盛之时，方是经略西域之机。

更何况尚有南越与东胡亟待解决。

嬴政听罢颔首道：

无论从何角度看，皆体现着大秦的影响力。

辐射愈广，国威愈盛！

况且西域接受秦币流通。

无形中将逐步接纳大秦制度。

度量衡等规制，终将与秦制统一。

一切皆依秦法！

嬴政展颜道，就依顿弱、张罗之议。

典客卿当务之急，是将西域诸国尽载于大秦典籍。

顿弱恭谨行礼：陛下明鉴。

乌孙、车师、楼兰三国使节已候命咸阳。

楼兰素来依附月氏，今闻月氏覆灭，惶惶不可终日。

若有桀骜者，择其强者雷霆击之，则西域诸国可尽在掌握。

嬴政挥袖道：卿且放手施为。

臣遵旨。顿弱再拜归席。