第184章 连保制度（1/2）

百花寨风波过去没几日，遗忘之城内外便恢复了往日的忙碌与秩序。

这场有惊无险的插曲，反倒让城中管理层更加意识到整合周边、建立有效管控制度的重要性。

这一日清晨，梦晴关外的临时集市比往日更加热闹。

随着周边村落被陆续纳入遗忘之城的“庇护圈”，大量新登记的流民和原本散居的百姓汇聚于此，其中不少人都想进入关内，或是务工，或是交易，甚至想碰碰运气，看能否在城中寻个长久落脚之处。

关门前，十几名身着统一皮甲、手持长矛的守卫正严格查验着每一支想要入关的队伍。

与以往简单盘查不同，如今想要踏入梦晴关，必须出示一种特制的竹制“通行证”。

一个衣衫褴褛但眼神还算清亮的年轻汉子被拦了下来，他焦急地对守卫说：“军爷，小的真是从南边王家村来的，听说城里纺织坊招工，想来讨个活计！您就行行好，让小的进去吧！”

守卫面无表情，伸出一只手：“通行证。”

“通……通行证？小的没有啊！”年轻汉子愣住了。

“没有通行证，不能入关。”守卫语气平淡却不容置疑，“想要通行证，需得有你原籍村落的里正或甲长作保，或者，有已在城中落户、持有‘民籍’的人为你担保。担保人需在官府登记画押，言明若你入城后作奸犯科、滋扰生事，或来历不明，担保人需负连带责任，轻则罚款、劳役，重则剥夺担保资格，甚至逐出城池。”

年轻汉子听得目瞪口呆，喃喃道：“这……这么严？”

旁边一个推着小车、看起来像是常往来贸易的小贩笑道：“兄弟，新来的吧？这叫‘连保制’！咱们李城主定的规矩。你想啊，现在想进遗忘之城的人海了去了，要是没个约束，什么阿猫阿狗都能混进去，那城里还能有现在的安宁？前阵子不就有些鬼鬼祟祟的家伙，想在城外打探消息，结果连个肯给他们担保的人都找不着，只能在城外干瞪眼！”

另一个正在接受查验、出示了通行证的老农也插话道：“是这么个理儿！老汉我能给我侄子担保，那是因为知根知底，知道他是个老实本分的庄稼汉。要是来个不清不楚的，谁敢担保？出了事，自己也得跟着倒霉！这法子好啊，筛掉那些心思不正的，留下的都是真想好好过日子的。”

年轻汉子闻言，脸上露出沮丧之色。

他在此地举目无亲，哪里去找担保人？

守卫见状，指了指关墙旁新设的一处木棚：“若是寻不到担保，又想入城务工，可去那边‘劳务司’登记。城外诸多工地、工坊也常招募短工，待遇从优，做得好，得了工头或管事认可，或攒够了工分，也有可能由工坊作保，获得临时通行证，甚至有机会落户。”

这便是李辰与张启明、玉娘等人商议后，逐步完善起来的人口管理制度。

核心便是“连保制”与“分级准入”。想要获得遗忘之城正式居民身份（民籍），享受城内居住、分田、子女入学等全套福利，门槛最高，审查最严。

而临时通行证则分为多种，务工、经商、探亲访友，各有规定，但都需有可靠的担保或明确的来由。

这套制度如同一个精密的筛子，既保证了城内核心区的安全与稳定，又为源源不断涌入的人口提供了上升通道和约束机制，更有效地防范了外部渗透。

之前那些杞国复国者派来的探子，便是在这套制度前碰了壁，只能在外围打转。

如今，随着李辰巡边，将周边十几里范围内大量无主土地和村落纳入治理，这套制度的覆盖面更广了。

凡是登记在册、接受管辖的村落居民，都能以村落集体或里正担保的方式，相对便利地获得入城务工或交易的资格。

这带来了显而易见的好处——城内的新技术、新物件（如质优价廉的雪盐、新奇的家常用品）得以更快流向周边，而周边的农产品、手工品也能更方便地进入城中集市，甚至通过四海货行流向更远的地方。

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