第403章 403 断层式碾压(2/2)
他们只会利用轻官简政来排除异己,结党营私,不断侵蚀国家权力,直至将地方变成自家的产业。
所以,轻官简政常常导致政府效率降低,进而需要招募更多官员。
如今汉末时期,世家官员多少还顾些颜面,行事没有太过难看,因此推行起来阻力不算太大。
照理说,当下既然已腾出手来,曹营的首要任务理应放在统一大业上。
但无论是曹操,还是荀彧、李玄机,心里都很清楚,变法就得在乱世进行,才能快刀斩乱麻!
一旦实现统一,反而不利于改革推进。
或许很多人觉得轻官简政并非什么重大之事。
简单举个例子,如果不对地方官员的权力加以限制,不控制官员数量,会出现什么状况呢?
就拿一个郡来说,有一个太守,三四个郡丞,每个郡丞再配上主簿,主簿又配备几个刀笔吏。
各种文轩别驾、车轩别驾、学院别驾、片林别驾、户籍别驾、农业别驾、常务别驾等五花八门的官职层出不穷。
别驾好歹算是一郡的高级官员,配个主簿、车驾,似乎也合情合理。
作为高级官员,独自管理一个部门,一个部门里有几十上百个官员,好像也说得过去。
官员手下再管些小吏这类事业编人员和临时工,似乎同样无可厚非。
官员设置得倒是不少,可真到办事的时候,却个个推诿责任,没有一个能真正派上用场。
在曹氏集团对世家动手之前,只要是成年的世家男子,或多或少都在朝廷挂有官职。
甭管官职大小,那可都是吃皇粮的铁饭碗。
他们什么都不用做,依旧能领取俸禄。
自从曹操力排众议,改革官制,推行轻官简政政策后,朝廷发放的俸禄瞬间减少了三分之二!
难怪荀彧近些年来一直纳闷,明明人口在增长,耕地也在增加,可国库不见充实,百姓家中余粮也未见增多。
敢情是官员数量跟着一同增长了!
整个北方人口共计两千多万,官员数量加起来就快二十万了。
再算上小吏以及一些编外人员,几乎达到十个百姓就要养活一个吃官粮的程度。
当然,在这件事上,李玄机也负有不小责任。
李玄机认为,要想快速发展人口经济,就应当适当给予地方权力。
他在冀州任刺史时,确实也是这么做的。
但李玄机忽略了一点。
当初他亲自坐镇冀州,官员们哪敢不听话?
可这次涉及的范围是整个北方,距离遥远,难以全面掌控。
好在事情刚有苗头,就被荀彧等人察觉,及时遏制住地方官员对中央朝廷权力的僭越,并以严惩典型来警示众人,这才止住了这股不良风气。
提前排除这颗大隐患后,李玄机又回到家中,与自己的几位妻妾一同投入到“人造人”之中。
事实表明,大多数发明创造,都是在人吃饱了撑的才诞生的。
解决温饱问题后,民间也涌现出大量各行各业的人才。
据李玄机预估,十年之内,北方的发展状况,甚至可能达到唐初的水平。
这与刘备、孙权的势力相比,在生产力方面几乎形成了断层式的差距。