第253章(2/2)
崇祯改组枢密院,便是为了让将领练兵领兵,提高军队的战斗力。
如今崇祯皇帝要废三衙,以武将执掌枢密院,若是再将旧枢密院的所有权力,包括调兵权,都赋予新枢密院。
那岂不是要让武将拥有宋太祖赵匡胤那样的权力,对皇权构成巨大威胁?
崇祯自然不会那么傻。
那如何解决呢?
其实很简单,照搬朱元璋明朝的操作就行。
将枢密院的调兵权分给兵部,只保留统兵权和练兵权。
当然这些话,崇祯不用自己开口,自会有人代为提出。
“为防止权力过于集中,臣建议将枢密院的调兵权,转予兵部!”
李纲的声音在大殿中回响,清晰而有力:“枢密院将主管军籍管理和军队训练,确保我大宋之兵马精锐强悍,而兵部,将负责调兵遣将、武官任免以及颁布军事政令!”
“至于军队的最终指挥权,则归陛下御笔亲裁,由陛下亲自‘派将’领兵!”
李纲继续解释道:“如此一来,便形成了三权分立、相互牵制的局面:枢密院有兵,但不能擅自调动;兵部有调令,却无直接统帅之兵;而将领,则需皇帝任命、兵部调令、再由枢密院发兵,方能领兵作战!此三者互相制衡,环环相扣,彻底杜绝了武将专权或文官擅兵的可能!”
李纲的阐述,逻辑清晰,滴水不漏,将崇祯皇帝的意图解释得淋漓尽致:
既要发挥武将的军事才能,又要严防其坐大,威胁皇权。
“李卿所奏,甚合朕心!”
崇祯脸上露出了满意的神色。
改组后的枢密院,类似于大明初期之‘五军都督府’。
其内聚集一群能征善战的将领,负责训练与管理兵马。
对外战争时,由皇帝与将领直接讨论战事,任命主将,而后走兵部调兵之程序,最后由枢密院下辖军队配合发兵。
这既保证了军队的战斗力,又能确保兵权牢牢掌握在皇权手中!