第168章 三司（1/2）

第一百六十八章三司

“就算败了，也在所难免。”看完，贾景在心中对自己说道，毕竟卢旭太年轻，缺乏实战经验，而那五千斯瓦迪亚新兵更是纯粹的菜鸟，这次行动风险极高，但贾景必须冒这个险，他不能永远事必躬亲，东江镇的疆域和事务在不断扩张，他需要能够独当一面的将领，这次尝试，哪怕付出一些代价，只要能换来宝贵的经验和一两个可堪造就的苗子，就是值得的。

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目前，东江镇的政务其实是相当简洁的，都具体到个人，这样效率很高，贾景当天发出命令，翌日就已经执行开来。

但这样有个问题，那就是升职降职怎么算，贪污腐败怎么算，没有竞争者，官吏会不会摆烂应付.....问题很多，即便这些问题以后才能显现出来，但贾景觉得有必要弄个政务系统出来，防患于未来。

军队层面，贾景就不担心了，自己升级以及招募出来兵卒对自己绝对忠诚，但自己总不让大头兵去管理政务吧，还是得自己慢慢培养。

与王一宁商议过后，贾景便提出三司。

即军务司、民政司、商务司。

这套班子，已经可以完美覆盖目前皮岛及未来一段时间的主要事务，权责清晰，各司其职，既能提高效率，也能相互制约。

军务司：总揽一切军事相关事务，包括军队训练、作战计划、兵力调配、侦察敌情、军械制造与储备、防务工程建设等，此司由贾景绝对信任的数名将领全权负责，贾景是不怕将领夺权的，因为东江镇上上下下数万兵卒只有一个效忠对象，那就是自己。

民政司：负责一切民事管理，包括人口户籍登记与统计、土地分配与屯田管理、审理民间诉讼纠纷、招募安置流民、兴修水利道路、管理官办工坊如被服厂、食品加工厂等，这是未来治理的核心，需要懂经济、善管理的文职人员，由王一宁主管。

商务司：负责所有对外商业活动，包括与大乾内地、朝鲜、乃至日本等地的贸易往来，管理贾琏的船队，采购军需民生物资，销售东江镇的产出，为东江镇开辟财源，暂时由王一宁主管，视

不过这套班子，贾景没有敢摆在明面上，主要是避免朝廷猜忌，一个边镇总兵，私下设立行政机构，形同开府建衙，这是极大的忌讳，很容易被朝中御史攻讦为僭越、图谋不轨，在获得朝廷正式授权或实力足够强大之前，贾景必须韬光养晦。

其实目前朝廷是知道贾景在东江军政一手抓的，但没办法。

贾景所在的地方，是绝对的敌后，孤悬海外，与建奴控制区犬牙交错。

那些习惯了京城安逸、讲究程序章法的文人，谁愿意冒着生命危险来这里当个随时可能掉脑袋的“流官”？做好了，朝廷也看不着，做差了，还得掉脑袋，朝廷即便想派官，也派不过来，毕竟前番就连辽东巡抚、经略之位，朝廷指派下去，也是该弃官弃官该装病装病，反正做不了官还可以回乡做老爷，总比丢命好了。

那朝廷也只能睁一只眼闭一只眼，只要贾景能顶住努尔哈赤，其他的都可以暂时搁置。

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