第172章 方案调整（1/2）

六月的青峰县，空气中已有了盛夏的燥热。县扶贫办会议室里，老旧吊扇吱呀呀地转着，却吹不散弥漫在空气中的凝重。

墙上那张巨大的“脱贫攻坚作战图”前，余庆已经站了整整二十分钟。四十三个贫困村，四十三个需要攻克的堡垒。年初设定的十个试点村，红旗只插上了一面——芒弄村。其余四十二个村里，黄旗三十一面，蓝旗十一面。

刘主任推门进来，手里抱着厚厚一摞报表：“余主任，年中数据汇总出来了。情况……不太乐观。”

余庆转过身，接过报表。数字是冰冷的，却灼得人眼睛发痛。

全县还有十七个村的安全饮水没解决，二十三个村的危房改造没完成，三十一个村的通村路还是砂石路。产业方面更令人揪心——除了芒弄村的红米形成规模，其他村大多停留在“有几亩蔬菜”“养几头猪”的零散状态，根本谈不上稳定收入。

“资金还剩多少？”余庆问。

“到账八百六十万，已支出五百四十万。按现在各村申报的需求，缺口至少两百万。”资金科长顿了顿，“而且，这还不包括下半年可能出现的突发情况。”

余庆坐回桌前，翻开那本已经被翻得卷边的笔记本。上面密密麻麻记录着他这几个月走访的见闻：坡脚村老人住在裂缝能伸进拳头的土坯房里，大山村村民背着菌子走四小时山路只卖得几十块钱，双龙村为矿泉水厂的事吵得不可开交……

“我们之前的思路有问题。”余庆放下笔，声音不高，但很清晰，“十个试点村，摊子铺得太大，力量分散了。就像十个指头按跳蚤，一个都按不住。”

会议室里安静下来，只有吊扇的吱呀声。

“必须调整策略。”余庆站起来，走到白板前，“扶贫资金是救命钱，必须用在刀刃上。我提议，重新评估全县四十三个贫困村，按照困难程度分为三类：特别困难、相对困难、基础较好。”

他在白板上写下三个词，又画了一条时间轴。

“今年——主攻十个特别困难村。集中全部力量，确保‘两不愁三保障’百分之百达标，‘五通七有’基本补齐，特色产业起步。”

“明年——推进十八个相对困难村。在保障基本民生基础上，培育一到两个支柱产业。”

“后年——巩固十五个基础较好村。产业升级，建立长效发展机制。”

“到2020年，特别困难的村帮扶了三年，产业稳定了；相对困难的帮扶了两年，根基打牢了；基础好的在政策指导下自主发展三年，也能取得良好成绩。这才是实事求是的路子。”

话音刚落，督导科长就提出了疑问：“余主任，分类标准怎么定？谁来决定哪个村特别困难？这要得罪不少人。”

“得罪人也得做。”余庆语气坚定，“标准就五条：两不愁三保障达标情况、五通七有基础条件、产业发展潜力、村干部能力、群众内生动力。我们组成评估组，一个村一个村地看，数据说话。”

他环视会议室：“从明天开始，扶贫办全员下沉。不要听汇报，要住到村里，和老百姓一起下地干活，一起吃饭聊天。真困难假困难，老百姓愿不愿意干，亲眼看了才知道。”

散会后，余庆没有立即离开。他站在窗前，看着县委大院里的老榕树。夕阳把树影拉得很长，像时光在墙上刻下的印记。

手机响了，是苏婷。

“今晚回来吃饭吗？妈从老家带了腊肉。”

“回。”余庆说，“但要晚点，还有些材料要看。”

挂了电话，他重新坐回桌前，翻开了坡脚村的材料。这个村的危房率高达57%，还有三户住在山洞里。照片上，那个七十多岁的老太太蜷缩在窝棚的角落，眼神浑浊而绝望。

余庆在那张照片上停留了很久。他知道，这样的眼神，在青峰县的深山里，不止这一双。

---

评估工作进行了整整两周。

余庆带着工作组走了八个最偏远的村。没有通知乡镇，车子停在村外，徒步进村。白天走访，晚上就住在村民家里，睡土炕，点煤油灯。

在大山村，他跟着村民去采菌子。凌晨四点出发，打着手电筒走两小时山路，到菌塘时天刚蒙蒙亮。村民岩嘎教他辨认菌子：鸡枞菌要选菌伞未开的，牛肝菌要看菌柄是否粗壮。一早上采了半背篓，背下山又是四小时。到镇上集市，贩子挑三拣四，最后只卖了六十七块钱。

“辛苦一天，就这点钱。”岩嘎蹲在路边，抽着旱烟，“余主任，不是我们不想干，是这样干没盼头。”

在双龙村，他见到了那口传说中的双龙泉。泉水清澈甘冽，但围绕它的争吵同样激烈。支持建厂的王大壮把一份合同草案塞给他：“余主任您看，老板承诺招五十个工人，一年分红二十万！”反对的老支书田有福则拉着他的手：“这泉水养了祖祖辈辈，不能毁在我们手里啊！”

最让余庆揪心的是坡脚村。走访到第三户危房时，正赶上下雨。雨水从屋顶的破洞漏进来，床上、地上摆了七八个盆盆罐罐。户主是个残疾中年人，坐在漏雨最少的地方，怀里抱着个五六岁的孩子。

“没办法，等政府指标。”中年人苦笑着，“排了三年队了。”

余庆没说话。他接过孩子，发现孩子额头很烫。

“发烧了？”

“嗯，淋雨着凉了。”

“怎么不去看？”

“卫生室在乡上，二十里路，我走不了。”

余庆当即抱起孩子，让司机开车送去乡卫生院。诊断是肺炎，再晚点就危险了。他垫付了医药费，守在病房外，一夜没合眼。

第二天回村，他做的第一件事就是召集村干部开会。

“危房改造不能再等了。”余庆说，“排什么队？老百姓在漏雨的房子里住了三年，还要住多久？”

村支书杨德贵是个老实人，搓着手：“余主任，指标有限，我们也没办法……”

“我想办法。”余庆打断他，“你们先把所有危房户的情况再核实一遍，一户一档，照片、视频、具体情况，全部记录清楚。三天后，我要看到详细材料。”

离开坡脚村时，那个被救孩子的父亲拄着拐杖送到村口。他不会说什么漂亮话，只是反复念叨：“谢谢余主任，谢谢……”

余庆握了握他的手：“好好养病，房子的事，我一定解决。”

车上，记录员小刘忍不住问：“余主任，坡脚村这种情况，全县还有多少？”

“不知道。”余庆看着窗外飞逝的山峦，“但我们必须找出来，一个一个解决。”

---

两周后，扶贫办召开评估会。

四十三个村的材料堆满了会议室。每份材料里不仅有数据，还有照片、访谈记录、村民签字。这是扶贫办全体人员用脚走出来的，用汗水泡出来的。

评估过程很艰难。每个村都有人说情，每个村都有难处。

“坡脚村必须列入，危房问题太严重了。”

“大山村交通是硬伤，但村民有发展意愿。”

“双龙村矛盾需要化解，但资源潜力大。”

……

争论从下午两点持续到晚上八点。最后，余庆拍了板。

十个特别困难村名单确定：坡脚村、大山村、双龙村、石硖村、岔河村、黑箐村、旱谷村、老营盘、三家寨、瓦窑沟。

“这十个村，是脱贫攻坚最难啃的硬骨头。”余庆声音沙哑但坚定，“今年，我们集中全部力量，先啃下这些硬骨头。”

名单上报县委的第二天，电话就来了。

本章未完，点击下一页继续阅读。