第58章 海军（2/2）

洛水大捷之后，陈烈采纳了王猛和法正的稳健策略，风国因此进入“休养生息”半年之久。

东征大军除保留必要的驻防部队外，其余大部轮换到后方休整操练。

新占据的河洛和关中，都纳入到风国的新政体系中，有条不紊地开展着清查土地，选拔官员，减免赋税，修缮水利等工作。

陈烈很清楚，想要一统天下，必须要靠武力，而想要统治这个国家，必须要有文化。

他不仅在新封的土地上推行了均田、科举、兴工等政策，而且还针对中原的特点，加大了救灾和稳定粮食价格的投入。

在冷月王后的监督下，洛阳设立了“常平仓”，丰年储粮，灾荒年放粮，以此来稳定物价，抚慰流民。

一系列举措，让饱受战乱之苦的中原百姓渐渐接受，风国在这片土地上的根基越来越牢固。

与此同时，在云裳的带领下，天工院的进度依旧没有停止。

除了继续对现有武器进行优化外，更多的精力都放在了改进民用技术上。

在朝廷鼓励下，设计和推广水力纺织机、改良犁具、新式灌溉机等产品，使生产效率大为提高。

陈烈更是提出“官营工坊”、“匠籍激励”等理念，鼓励技艺革新，维护工匠的权益，使得风国手工业蓬勃发展。

其间，陈烈留于成都较多。

白天和大臣们一起处理政务，视察新落成的学校、医馆和作坊，晚上在后宫流连，享受难得的宁静时光。

然而，树欲静而风不止。

外界的势力，并没有因为风国的休养生息，而停止对风国的觊觎。

就在风国全力发展中原的时候，一个不好的消息从东南沿海传了过来。

几只不知名的海盗团，频频攻击风国东南沿海的渔村与海港，船快人猛，来去如风，不仅劫掠财物，还时常登岸劫掠，弄得人心惶惶，损失惨重。

当地的驻军和水师曾数次围剿，但都因敌人对地形熟悉，身手敏捷而不能得逞。

更重要的是，从俘虏的海盗口中得到的情报，以及“暗羽”叶无双的调查来看，这些海盗似乎并不是普通的海盗，他们的背后，似乎还隐藏着“夷洲”甚至更远的“倭国”。

他们中有些人是受人雇佣的，有些人本身就是某个国家的武装抢劫团伙。

“沿海不稳，迟早会成为心腹大患。”陈烈听完汇报，眉头紧皱。

风国地处内陆，海上力量主要集中在长江、黄河上，对广袤的海洋却是一片空白。

“陛下，海寇虽然只是小问题，但如果放任不管，恐怕会越来越严重，影响到沿海居民和海路。”周胤身为水师统领，对这件事格外在意，“而且，如果有其他国家暗中支持，恐怕不仅仅是劫掠这么简单。”

陈烈沉思良久，才下了命令：“令周胤统筹，将长江水师中的一部分精锐调出来，组建‘靖海营’，制造适合远海航行的战船，装备火器，清扫海寇，保卫国土。

同时，派人去夷州和倭国可能有关系的势力打探消息，宣布我们的主权，警告他们不能支持海盗，否则，我们会让他们付出代价！”

这是风国第一次将目光从陆上的争锋，转移到了未知的蔚蓝大海上。

一种全新的军事力量-海军诞生了。