第252章 诸皇子封王就藩，律令明确禁干政（1/2）

武始十年的初雪，比往年来得更早一些。细碎的雪花悄然覆盖了洛阳宫城的琉璃瓦，将这座繁华帝都点缀得一片素净。然而，在这份宁静之下，南宫之内正进行着一场关乎帝国未来安稳的重要布局。

宣室殿内，炭火盆烧得正旺，驱散了冬日的寒意。袁术端坐于御案之后，面前摊开着一幅巨大的疆域图，上面用朱笔圈出了几个远离中原、位置偏远或土地相对贫瘠的区域。太子袁耀肃立一旁，鲁肃、张昭、刘晔等核心重臣分列两侧，气氛庄重而肃穆。

“诸卿，”袁术的目光从地图上抬起，扫过众人，声音沉稳而带着不容置疑的决断，“太子年长，已渐熟悉政务，然朕之其余诸子，亦陆续成年。为固国本，绝觊觎之心，防萧墙之祸，朕意已决，循古制，封诸皇子为王，令其就藩。”

此言一出，殿内众人神色各异，但皆无意外之色。这是历代王朝巩固中央集权、避免皇子争位的常规手段，只是看皇帝如何执行。

袁术的手指在地图上几个朱笔圈出的地方点了点：“袁曜，封滇王，就国于滇池之畔（今云南昆明一带）。袁胤，封琼崖王，就国于朱崖洲（今海南岛）。袁某（假设还有其他皇子），封陇西王，就国于陇西狄道（今甘肃临洮）……”

他每念出一个封号和一个地名，殿内众人的心头便是一动。这些封地，要么是地处帝国边陲，开发程度低，蛮夷杂处；要么是土地贫瘠，人口稀少；要么是战略位置重要但本身并无多少实际资源。更重要的是，这些地方均无实土，王府仅享有该地部分赋税作为俸禄，并无行政管辖权。

“陛下，”张昭沉吟片刻，出列奏道，“分封诸王，以镇四方，乃古之常礼。然，前汉七国之乱，实为殷鉴。诸王就藩之后，其权责、其与地方官之关系，需有明确律令约束，方可保无虞。”

“司徒所言，正合朕意。”袁术颔首，目光转向一旁负责律法的官员，“《武始律》中，需增补《藩王律》一章，明确如下：”

他的语气陡然变得严厉起来：

“其一，诸王爵位，止于自身，享食邑，不世袭罔替，后世子孙依制降等承袭。”

“其二，诸王就藩，王府属官，由朝廷选派，不得自行征辟。其护卫，皆有定数，不得超过五百人，且需登记造册，受当地刺史监察。”

“其三，藩王不得干预所在州郡任何军政事务！不得私蓄甲兵，不得结交地方官员，不得受理民讼，不得私自与外国往来！”

“其四，无诏不得擅离封地，每年需按时入朝觐见。平日奏事，需经当地刺史转呈，不得直达天听！”

“其五，若有违逆以上诸条，视同谋逆，国法不容！”

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