第239章 铁尺（2/2）
纽约，联合国法律委员会会议室。
气氛远没有安理会那般剑拔弩张，却同样暗流涌动。长条桌旁，各国代表面前堆放着厚厚的文件和法典。议题是：审议《联合国海洋法公约（草案）》中关于“大陆架自然延伸原则”与“等距离中间线原则”在划界中的适用问题。这看似枯燥的专业法律争论，实则牵动着未来全球海域，尤其是边缘海、半封闭海的划界和资源分配。
中华共和国代表，一位戴着金丝眼镜、气质儒雅的国际法教授郑怀舟，正在发言。他的声音不高，但引经据典，逻辑严密。
“……因此，我方认为，在涉及历史性权利、地理地质构造连续性、以及沿岸国对相关海域长期、有效行使管辖权的情况下，‘自然延伸原则’应作为大陆架划界的主要依据。单纯机械地适用‘等距离中间线’，不仅可能割裂天然的地理单元，剥夺沿海国理应享有的、对其陆地领土自然延伸部分的合法权利，也可能在资源分配上造成实质不公，不利于海洋和平与可持续利用。”
他顿了顿，推了推眼镜，目光扫过对面的几位代表——日本（流亡政府）代表脸色灰败，低头不语；菲律宾代表眼神游移；越南（法属印度支那）代表则紧张地翻动着文件。
“例如，在东海、南海等区域，”郑怀舟的语气依旧平和，但每个字都清晰有力，“相关海底构造、沉积盆地与我国大陆架有着不可分割的自然连续性。我国人民在这些海域的生产生活活动，更有长达千年的历史记载与实践。在此种情况下，简单以距离测量划线，无疑是漠视自然规律与历史事实。”
英国代表，一位老牌的海权法专家，清了清嗓子：“郑教授，国际法的趋势是明确性和可预见性。‘自然延伸’概念存在地质学上的模糊性和解释空间，容易引发争议。而‘等距离线’规则清晰，易于操作，更能保障航行自由和国际航道的稳定。”
“布莱克爵士，”郑怀舟微微欠身，“我同意法律需要明确性。但法律的明确性不应以牺牲公平和自然正义为代价。‘等距离线’在某些地理条件下是合理的，但它不应成为放之四海而皆准的唯一标尺。否则，我们岂不是在用一把固定的尺子，去丈量形态各异的山川湖海？这本身就是一种不科学、不公正。”
他示意助手展示几张大幅的东海、南海海底地形剖面图和历史海图复制品。“科学证据和历史实践，应该成为我们手中更精确的‘尺子’。我提议，在公约中加入更具弹性的条款，要求在划界时综合考虑所有相关情况，包括但不限于地质地理因素、历史性权利、经济依赖性以及公平原则。这才是对国际社会长远利益负责任的态度。”
会场内响起低低的议论声。许多拥有广阔大陆架或历史性海域主张的发展中国家代表，纷纷点头。而一些依赖“等距离线”可能获得额外海域的岛国或海岸线曲折的发达国家代表，则面露不豫。
郑怀舟知道，这场法律条文之争，是共和国在联合国这个新战场上，维护未来海洋权益、构建有利于自身发展的国际规则环境的“前哨战”。他们此刻在条款字句间反复权衡、据理力争的每一个标点，都可能在未来，化作划定万里海疆、守护蓝色国土的“铁尺”基准。这把尺子，必须握在自己手里，刻度必须清晰、合理，且得到尽可能多的国际认可。
---
南京，总统府。
高岩的案头，并排放着三份报告：南线“昆仑团”呈送的、包含“疑点A”的最新测绘数据与分析；沈钧儒从波兰发回的、关于四台重型铣床及后续技术获取谈判的简报；以及顾维钧转呈的、郑怀舟在联合国法律委员会发言全文及各方反应摘要。
他拿起红蓝铅笔，在南线报告上“疑点A”旁边画了一个圈，批注：“严密核实，制定针对性预案。可考虑小规模、高隐蔽性技术侦察验证。” 在东欧简报上，批注：“稳妥推进，确保安全。后续物资交付可酌情提前部分，示诚。注意甄别技术真伪与人员背景。” 在联合国法律报告上，批注：“原则坚持，策略灵活。可联合有共同关切之发展中国家，形成提案阵营。加强对相关科学证据之系统性整理与宣传。”
批阅完毕，他站起身，走到那幅巨大的世界地图前。南线的冰峰雪谷，东欧的工厂废墟，纽约的会议大厅……看似毫不相关的点与线，却通过共和国国家意志的统合，连接成一个立体而有机的整体。军事上的精确测绘，经济上的价值衡量，法律上的规则争取——本质上，都是在用不同的“铁尺”，为这个新生国家在复杂残酷的世界中，丈量生存空间、划定发展边界、积累崛起资本。
每一把尺子的刻度，都浸透着前线将士的鲜血、技术人员的汗水、外交官的智慧，以及他这个舵手片刻不敢松懈的思虑。
“告诉总参、计委、外交部，”高岩对侍立一旁的机要秘书说，“‘铁尺’行动第一阶段目标基本达成。下一步，各线需根据批注意见深化、细化。我们要量的，不仅仅是敌人的工事、旧机床的价值、法律的条文……”
他转过身，目光沉静而深远。
“……更是我们共和国，在这大变局时代，究竟能走多远、攀多高的国运之尺。”
秘书肃然记录。窗外，南京城的灯火次第亮起，映照着这个古老而又年轻的国度，正以其独有的坚韧与智慧，在历史的坐标系上，刻下自己清晰而有力的刻度。铁尺无形，却能量天测地，定鼎乾坤。
本书即将完结，下本新书（烽火雄狮）已经存稿20万字了，请大家搜索添加书架，感谢支持
本书即将完结，下本新书（烽火雄狮）已经存稿20万字了，请大家搜索添加书架，感谢支持