第213章 怒江为证，初心如磐（2/2）

大家你一言我一语，说了将近一个小时。但越说越感到无力——问题太多了，太复杂了，每一个问题都连着另一个问题，像一团乱麻，找不到线头。

最后，所有人都看向林枫。

林枫沉默了很久。他站起身，走到公房门口，望着外面连绵的群山和深不见底的峡谷。怒江的水声从不远处传来，咆哮着，仿佛在质问什么。

“同志们，”他没有回头，声音在江涛声中显得格外清晰，“这几天，我们走了四个州市，十几个村寨。看到了曼嘎村无助的老人，看到了普洱失魂落魄的老杨头，看到了瑞丽被打的年轻人，今天又看到了木古村绝望的父亲和背柴的小女孩。”

他转过身，目光扫过每一个人：“这一路，有人问过我，为什么非要下来看？坐在办公室里听汇报、看材料不行吗？批文件、发指示不行吗？”

“今天我可以回答：不行。因为材料里不会写老杨头空洞的眼神，不会写小女孩手上的老茧，不会写老余眼角的泪水。这些，只有亲眼看到，亲耳听到，才能真正明白。”

他走回屋里，从背包里拿出那本厚厚的笔记本，一页一页地翻着：“这一路，我记了上百页。每一页，都是一段沉重的现实，都是一个亟待解决的问题。有人可能会说，这些问题存在很久了，不是一朝一夕能解决的。”

“没错，确实很久了。曼嘎村的问题存在三年了，普洱的案子压了两年，木古村的年轻人失踪半年了。为什么一直没解决？因为我们有些干部，只会坐在办公室里搞理论，制定方案，发文件，开会议。他们知道边境线有多长，但不知道边民要走多少山路去看病；他们知道GDP是多少，但不知道老百姓口袋里还剩几个钱；他们知道要打击犯罪，但不知道打击之后，那些破碎的家庭谁来管！”

他的声音越来越高，最后几乎是在质问。屋里一片寂静，只有江涛声从远处传来。

“什么是为人民服务？”林枫的声音低沉下来，“不是开开会、发发文件、讲讲大道理。是要走到群众中间，了解他们的苦，感受他们的痛，解决他们的难。是要把办公室搬到田间地头，搬到边境村寨，搬到老百姓的家里！”

他重新坐下，翻开笔记本的最后一页：“出发前，有人劝我，说省委书记下去调研，安排几个点看看就行了，何必这么辛苦？我当时没回答。现在我可以回答：因为坐在办公室里，永远不知道边境的真实情况；因为只听汇报，永远听不到群众的真心话；因为不走下来，永远不明白什么叫‘责任’。”

他拿起笔，在空白页上写下日期：2020年6月13日。然后停顿了很久，才继续写：

“怒江州福贡县木古村调研。此处为此次边境调研最后一站，亦为情况最复杂、问题最集中之地。总结数日所见，突出问题如下——”

他的笔在纸页上飞速移动，字字千钧：

“一曰民生维艰。边境村寨基础设施历史欠账严重，水电路网医教全面滞后，边民生存条件恶劣。尤以怒江为甚，村民看病需徒步数小时，儿童求学无门，老者劳作至死。

“二曰犯罪肆虐。跨境电诈已形成完整产业链，诱骗、运输、控制、作案、洗钱环环相扣。边民被骗者众，解救极难。更堪忧者，部分人员价值观扭曲，视犯罪为致富捷径。

“三曰信任危机。边民对基层政府失望，‘报警无用’心理普遍。犯罪团伙渗透基层，威胁恐吓，制造恐慌。党群干群关系出现裂痕。

“四曰发展困局。边境地区产业薄弱，增收渠道匮乏。年轻人外流严重，村寨空心化、老龄化加剧。恶性循环已成——因贫而受诱，因诱而犯罪，因犯罪而更贫。

“五曰治理乏力。基层力量严重不足，警力、财力、人力皆缺。部分干部存在畏难情绪、应付心态。上级政策在‘最后一公里’难以落地。”

写到这里，他停下笔，抬起头：“这些问题，每一个都很难。但难就不做了吗？难就退缩了吗？那我们凭什么当这个干部？凭什么让老百姓信任我们？”

没有人回答。但每个人的眼神都变得坚定。

“我决定，”林枫一字一顿，“从今天起，滇省的边境治理，要打一场攻坚战、持久战、总体战。这场战怎么打？”

他竖起一根手指：“第一，省委省政府主要领导，每年必须有一个月时间下基层，吃住在边境村寨。不是调研，是蹲点。要亲自了解情况，亲自解决问题。”

第二根手指：“第二，建立边境问题‘直通车’机制。边民反映的问题，可以直接报省委省政府，绕开中间环节。谁敢阻拦，严肃处理。”

第三根手指：“第三，设立省级边境治理专项资金，每年不少于五十亿。钱要花在刀刃上——基础设施、产业培育、民生改善。”

第四根手指：“第四，推动公安、边防、海关、外事等部门一体化运作，建立跨境犯罪联合打击机制。对内要狠，对外要硬。”

第五根手指：“第五，实施‘边境人才计划’。选派优秀年轻干部到边境任职，待遇从优，表现突出者优先提拔。要让干部愿意去、留得住、干得好。”

五条措施，条条实在。林枫说完，看向岩温：“岩温省长，你有什么补充？”

岩温站起身：“我完全同意林书记的意见。我建议再加一条：建立边境村寨‘一对一’帮扶机制，每个省直部门对口帮扶一个边境村，不脱贫不脱钩，不振兴不撤点。”

“好！”林枫在笔记本上记下，“还有吗？”

罗建国说：“我建议加强边境地区法治宣传，特别是用少数民族语言宣传。要让边民知道什么是合法、什么是违法，知道遇到问题该怎么维权。”

周明远说：“产业方面，我建议重点发展特色农业、生态旅游、手工艺品。要打通销售渠道，让好东西卖上好价钱。”

李悦教授说：“技术层面，要加快建设‘数字边境’，实现4G网络全覆盖，重要地段实现监控无死角。”

大家又补充了十几条意见。林枫一一记下，笔记本又翻过了好几页。

最后，他合上笔记本，站起身：“同志们，今天的会就到这里。接下来，我们要把这些想法变成方案，变成行动，变成实实在在的改变。这个过程会很难，会遇到阻力，甚至会得罪人。但我想问大家一句：怕不怕？”

“不怕！”整齐的回答在木屋里回荡。

“好！”林枫的目光变得深远，“那我们就从木古村开始。老余的儿子，我们要救；背柴的小女孩，我们要帮她上学；这个寨子的路、水、电、网，我们要解决。就从这里开始，一点一点，把整个滇省边境的问题，全部解决掉！”

散会后，林枫独自走出公房。夕阳西下，怒江峡谷被染成金色。远处的雪山顶着最后一点阳光，像一座座沉默的纪念碑。

他站在悬崖边，望着奔腾的江水。江涛声中，他仿佛听到了无数边民的呼唤，看到了无数期盼的眼神。

这一路，确实触目惊心。但正是这触目惊心，让他更加坚定——必须改变，必须让这片土地变得更好。

笔记本在背包里沉甸甸的，那里记录着上百个问题，上千个细节。但此刻，林枫心中没有沉重，只有责任。

因为他知道，从今天起，这些问题不再是纸上的文字，而是肩上的担子，脚下的路。

而他，已经做好了准备。

夜色渐浓，怒江依然在咆哮。但这咆哮声中，似乎多了一些不一样的东西——那是希望的声音，是改变的前奏。

林枫最后看了一眼木古村，转身走回公房。

明天，他们将返回春城。但这次回去，不是调研的结束，而是战斗的开始。

四千多公里边境线，四千七百万各族人民，在等着他们。

而他，不会让任何人失望。

因为他是林枫，一个从重生那一刻起，就立志要为这片土地和人民奋斗终生的共产党员。

初心如磐，使命在肩。

怒江为证。