第385章 接替赵老（二）（1/1）

短暂的冷场后，王建国第一个站了起来：“林书记，各位领导，那我先说。辽东试点的最大教训，就是我们一开始对改革的复杂性估计不足。”他的声音有些沙哑，“比如辽东钢厂的债务重组，原计划一年完成，实际上用了二十个月。过程中，银行、资产管理公司、战略投资者、地方政府、企业、职工……各方利益诉求差异很大，协调极其艰难。有三次差点谈崩。这个教训告诉我们，涉及重大利益调整的改革，必须做最充分的预案，必须有足够的时间和耐心。”

林枫在笔记本上记录。

接着是岩温：“滇西试点的最大问题是平衡把握。我们一度想把边境贸易放得更开，但海关和国安部门提醒，某些商品可能存在安全隐患。又想加快基础设施建设，但环保部门指出，有些区域是生态敏感区。每项决策都需要在多个目标之间权衡，这个度非常难拿捏。我们的教训是，边疆地区的改革必须稳字当头，宁可慢一点，不能出乱子。”

孟繁军的反思很直接：“中海试点暴露了部门利益固化的严重性。‘城市大脑’要整合数据，有些部门把数据当私有财产，各种理由推诿。我们虽然通过行政手段强行推动了，但过程很痛苦。这说明，技术层面的改革容易，制度层面的改革难。必须从体制机制上解决部门分割问题。”

周明则谈了另一个角度：“穗城试点让我反思干部能力问题。城市更新涉及规划、建设、法律、经济等多个专业，但我们有些干部知识结构单一，缺乏系统思维。虽然我们组织了培训，但短期内难以根本改变。这提醒我们，推进系统治理，必须有一支与之相匹配的干部队伍。”

最后是李强：“大别山试点的教训是可持续性。我们一开始主要靠政策支持和项目投入，但后来发现，如果自身‘造血’功能不增强，一旦政策退坡，发展就可能停滞。所以我们及时调整了思路，重点培育特色产业和本土人才。这个转变过程很痛苦，但必须转。”

五个人讲完，用了近一个半小时。每个人都说得很实在，没有避重就轻。会场气氛从最初的拘谨，变得越来越凝重，也越来越真实。

林枫听完所有人的发言，合上了笔记本。

“大家谈的问题，都很真实，也很有价值。”他说，“试点之所以叫试点，就是允许试错，允许暴露问题。今天把这些问题和教训摆到桌面上，不是要追究谁的责任，而是要让所有人都看到——改革不容易，系统治理更不容易。”

他站起身，走到发言席前：“两年的试点，我们最大的收获是什么？不是那些数据，也不是那些文件。而是证明了三点：第一，系统治理的思路是对的，是解决复杂问题的有效方法；第二，中国这么大，情况这么复杂，任何改革都必须因地制宜，分类指导；第三，治理现代化是一个长期过程，需要持续努力，不断深化。”

他顿了顿，目光扫过全场：“试点工作即将告一段落，但系统治理的探索才刚刚开始。下一步，我们要做三件事：一是全面总结试点经验，形成制度性成果；二是在全国范围内选择有条件的地方，推广试点经验；三是持续深化理论研究，不断完善系统治理的理论体系。”

“这项工作，没有终点。”他最后说，“因为我们治理的对象——这个国家，这个社会——本身就在不断发展变化。我们的治理体系和治理能力，也必须与时俱进。”

会议在中午十二点结束。散会后，林枫被几位省领导围住，想再汇报些具体工作。他一一回应，约定下午再详谈。

午餐是简单的工作餐。林枫和几位部委负责人在小会议室里边吃边聊。话题自然转到了即将召开的全国两会和换届事宜——虽然谁都没有明说，但气氛微妙。

发改委刘振华副主任看似随意地说：“林书记，试点工作圆满成功，您这个总协调人功不可没啊。接下来，这套经验要在全国推广，还需要您继续统筹。”

公安部常务副部长张彪接话：“是啊，系统治理的理念，现在成了热门词。不少地方都来取经，问下一步怎么搞。”

林枫只是笑笑，没接话。他夹了块豆腐，细嚼慢咽。

下午的座谈持续到四点半。送走最后一批人，林枫回到办公室，感到有些疲惫。不是身体累，是心累。这两年，他几乎把所有精力都放在了试点工作上。现在试点结束，就像跑完一场马拉松，有种短暂的虚脱感。

但他知道，真正的考验可能才刚刚开始。