第23章 障碍与应对（2/2）

“看看，探花郎都下田了！”

“王爷是真心为咱们百姓做主啊！”

民意如潮，一片赞誉。

然而，半个月后，问题开始浮现。

“大人，不对啊。”一个老里正指着图册，眉头紧锁，“这王家庄，在册田亩是二百四十亩，可咱们实际丈量，起码有三百五十亩！多出来的一百多亩，都是上等水田！”

带队的小吏皱眉：“可问了王家人，他们一口咬定就这些。地契、田册都对得上。”

“地契是地契，田是田！”老里正激动道，“那些多出来的田，都挂在山南的‘慈云寺’名下！说是王家捐的香火田！可种田的、收租的，全是王家人！”

类似的情况在各处陆续出现。

“穆家挂在了‘青牛观’……”

“李家捐给了‘法云寺’……”

“孙家更是厉害，一口气给三家庙都‘捐’了田！”

清丈队遇到了软钉子。寺庙的田产，动不得。僧侣、道士出面，一句“此乃方外之地，田产皆为供奉佛祖（道尊）之资”，便让清丈队员束手无策。硬闯？冲撞神灵，担待不起。不查？明明是大户的田，却挂在寺庙名下逃避税赋。

消息传回味县，谢长歌眉头紧锁，立即求见周景昭。

“殿下，情况便是如此。”谢长歌将一叠简报放在案上，“清丈遇阻，非在豪强，而在寺庙。各地寺庙道观，名下田产远超常理，且多与当地大族牵连甚深。僧道以‘方外之人、供奉所需’为由，拒不配合清丈，清丈队投鼠忌器，进展缓慢。”

周景昭翻阅着简报，面色平静，眼中却寒光一闪：“方外之人？供奉所需？好一个‘方外’！普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣。我大夏境内，岂有法外之地？”

他站起身，在书房中踱步：“寺庙道观，本该清修向善，劝化众生。如今却成了豪强隐匿田产、逃避税赋的庇护所！长此以往，国将不国！”

谢长歌沉吟道：“殿下，此事棘手。寺庙牵扯信仰，轻易动之，恐失民心。且僧道之中，确有潜心修行之人。若一概而论，恐生变乱。”

“谢先生所言极是。”周景昭停下脚步，“故而，不可粗暴，需有章法。”

他走回案前，提笔蘸墨：“即刻起草政令：第一，重申‘普天之下，莫非王土’，所有田亩，无论归属，皆需清丈登记，造册纳粮。寺庙道观亦不例外。”

“第二，”他笔走龙蛇，“于政务院之下，新设理番司，专司管理境内所有寺庙、道观及其他宗教场所事宜。核定各寺观额定僧道人数，按额配给‘供养田’，免其税赋。超额之田，一律视同普通民田，登记纳粮。”

“第三，严查寺庙田产来源。凡有证据证明系豪强‘诡寄’之田，一律收回官府，原主按隐匿田亩论处。寺庙若知情不报，一并惩处。”

“第四，”周景昭笔下不停，“颁布《寺观管理条令》。明确寺观土地、财产、度牒管理制度。鼓励僧道垦荒自养，但严禁兼并土地、放贷盘剥。设立僧道考评，奖掖清修，惩戒不法。”

谢长歌眼睛一亮：“殿下此法，刚柔并济！既申明法度，不留余地；又给予出路，区别对待。设理番司专管，更是釜底抽薪，从根子上杜绝寺庙成为法外之地。”

“正是。”周景昭放下笔，墨迹未干，“清丈田亩，触及根本利益，阻力必然巨大。寺庙，只是第一道关卡。传令玄玑先生，清丈队暂缓对寺观田产的核查，避免冲突。待理番司组建完毕，《寺观管理条令》颁布之后，再行推进。”

他望向窗外，目光深邃：“这南中的水，比想象中更深。但再深，也要把它搅清。传令狄昭，天策府各部，加强戒备。这场硬仗，才刚刚开始。”

谢长歌肃然领命：“臣明白。这理番司主事人选……”

周景昭略一思索：“让庞清规兼领，另外再派一名副手主持工作。他正在平夷推行新政，触及利益最深，对地方势力与宗教勾连之事，体会也最深。让他以政务院参议身份，总领理番司筹建事宜。另外，从通政司、法司、户司各调干员，再从此次观政官员中，遴选通晓佛道典籍、明理善辩者充实其中。”

“庞明府确是最佳人选。”谢长歌点头，“臣这便去安排。”

理番司设立的消息，如同又一记惊雷，在南中大地炸响。

寻常百姓拍手称快：“早该管管了！有些和尚道士，比地主老爷还阔！”

中小地主暗自欣喜：王爷这是要动真格了，那些挂名田怕是要现原形。

地方豪强则坐立不安：寺庙这条路，眼看也要被堵死了。

而各地寺庙道观中，更是暗流涌动。有人惶恐，有人愤怒，也有人……开始暗自串联。

夜色中，几骑快马悄然离开味县，奔向不同方向。马上的骑士，怀里揣着密信，目的地是南中几座香火最盛、田产最多的古刹。

山雨欲来！