第324章 卫所制（2/2）
陈导微微一笑，示意两人坐下：“你们的忠心和才干，我都看在眼里，陛下也必然会知晓。”他顿了顿，话锋一转，“如今案件已然查清，赃物也已追回，接下来便是处置人犯和上报朝廷之事。你们先下去歇息片刻，后续的处置工作，我们再另行商议。”
“是！”两人再次抱拳领命，随后转身退出了书房。
书房内再次恢复了安静。陈导走到案几前，铺开一张宣纸，拿起毛笔，蘸了蘸墨汁，开始撰写奏折。陈导一笔一划地将此次市舶司贪污案的查处过程、涉案人员、贪腐数额、赃物追缴情况等一一写明，。写完之后，他又仔细审阅了一遍，确认无误后，才盖上自己的官印。
随后，他传唤来一名心腹下属，将奏折递了过去，郑重吩咐道：“这封奏折，事关重大，你务必亲自送往南京，当面呈报给陛下。
“属下明白！请大人放心，！”下属双手接过奏折，小心翼翼地贴身收好，躬身一礼后，便转身快步离去。
此时的南京皇宫，枢密院内，气氛却与广州的截然不同。陈东身着龙袍，正站在一个巨大的沙盘边上，神色专注地凝视着沙盘。这沙盘是按照《昆舆万国全图》等比例制作而成，清晰地呈现出世界各地的山川河流、陆地海洋，俨然一幅完整的世界地图。沙盘之上，一个个红色的小旗子插在世界各地的交通要道和重要港口，标记着大明的影响力范围。
两年前，陈东下旨派遣船队航行世界一圈，历经千辛万苦，终于绘制出了这张《昆舆万国全图》，让大明上下第一次清晰地认识到了世界的全貌。也正是因为这张地图，陈东坚定了要让大明逐渐控制全世界的决心。然而，要实现这个宏伟的目标，兵力不足是最大的难题。为此，陈东力下旨招兵百万，如今的大明，已然拥有了两百万大军。
这两百万大军中，有六十万是跟随陈东开国的精锐之师，个个身经百战，勇猛善战，被陈东安排镇守大明本土，保卫京畿要地和各地重镇，是大明的根基所在。其余的一百万大军，陈东则有意将他们派往世界各地驻军，逐步扩大大明的影响力，控制关键的交通要道和贸易港口。
可如此庞大的军队，每年消耗的粮食数量堪称天文数字，若是全靠朝廷拨款供养，必然会给国库带来沉重的负担，甚至会拖垮大明的经济。为此，陈东苦思冥想了许久，最终想到了借鉴朱元璋时期设立的卫所制度。
他计划成立卫所军，给每一名卫所兵分配一定数量的田地，并给予他们税收减免的优惠政策。平时，卫所兵耕种田地，自给自足；战时，卫所兵则随军出征。这样一来，朝廷几乎不用花费一分钱，便能养兵百万，既解决了兵力不足的问题，又不会给国库带来太大压力。
朱元璋当年设立的卫所制，有着严格的编制。每个卫所大约有五千六百人，下辖五个千户所；每个千户所下辖十个百户所，每个百户所则设立两名总旗、十名小旗，层层管理，秩序井然。
更重要的是，平时每个卫所的主官武将只有训练士兵的权利，兵权则由兵部统一管理。这样的制度，能够有效防备武将拥兵自重，形成藩镇割据的局面，保障朝廷的统治稳定。
陈东将自己的这个想法，向李虎、赵武等心腹大臣和盘托出。此时，李虎和赵武正站在陈东身旁，听完他的想法后，两人皆是眼前一亮，脸上露出了惊叹的神色。
听完后李虎率先开口，语气激动地说道：“妙！陛下此计，真是太妙了！简直是天授奇思，完美无缺啊！有了这个制度，我大明既能养兵百万，又不用耗费国库财力，还能防备武将割据，一举三得！属下实在佩服，怎么就想不出这样的好主意呢？”
赵武性格沉稳一些，闻言也笑着打趣道：“你若是能想出这样的好主意，那陛下的位置，恐怕就该轮到你来坐了！”
李虎闻言，连忙摆了摆手，脸上露出惶恐的神色，躬身说道：“不敢！不敢！属下万万不敢有此念头！陛下天纵英明，运筹帷幄，属下不过是一介武夫，能为陛下效力，便已是天大的荣幸，怎敢有非分之想？”
陈东看着两人的模样，忍不住笑了起来，摆了摆手：“好了，不必拘谨。朕不过是与你们商议此事，你们能明白其中的妙处，便好。”
他顿了顿，神色再次变得严肃起来，“卫所制度虽好，但实施起来，必然会遇到诸多困难。比如田地的分配、税收政策的制定、兵权的划分等等，都需要仔细斟酌，妥善安排。接下来，你们便与兵部、户部的大臣一同商议，制定出详细的实施细则，务必确保此制度能够顺利推行。”
“是！臣等遵旨！”李虎和赵武齐声躬身领命，神色郑重。他们知道，这个制度的推行，关乎大明对全世界的掌控，容不得丝毫马虎。
就在此时，一名内侍官快步走进枢密院，躬身禀报：“陛下，广州锦衣卫指挥使陈导大人派人送来急件，说是有关市舶司贪污案的查处情况，请求当面呈交陛下。”
陈东闻言，眼中闪过一丝精光，点了点头：“哦？陈导那边有结果了？宣他进来。”
“遵旨！”内侍官领命，转身快步退了出去。没过多久，陈导派来的那名心腹下属便走进了枢密院，躬身行礼：“属下参见陛下，吾皇万岁万岁万万岁！”
“平身吧。”陈东摆了摆手，“陈导派你前来，有何要事禀报？”
下属起身，从怀中取出奏折，双手高高举起，恭敬地说道：“回陛下，这是陈导大人亲笔撰写的奏折，详细禀报了此次广州市舶司贪污案的查处情况，特命属下前来呈交陛下。”
一名内侍官上前，接过奏折，呈递给陈东。陈东展开奏折，仔细阅读起来。李虎和赵武站在一旁，静静等候。很快，陈东便读完了奏折，脸上露出了满意的神色，点了点头：“好！陈导办得不错，效率极高，短短数日，便将这桩大案彻底查清，追回了三百万两白银和大量赃物！”