第394章 在省委书记面前阐述强省会战略的弊端（2/2）

但经济规律使然的虹吸效应，在战略实施初期乃至相当长一段时间内，是客观存在、不可避免的。”

“虹吸效应”这个词，他清晰地说了出来，没有丝毫回避。

李东海和何勇的神色都更加专注。

“具体表现在几个方面，” 王成功条分缕析，“第一，人才虹吸。省会能提供更多的高薪岗位、更优的创业环境、更好的教育医疗资源、更丰富的文化娱乐生活，必然会吸引大量省内其他地区，特别是年轻的高学历人才向星城聚集。

这对其他地市的企业发展和产业升级，短期内会造成一定的人才供给压力。”

“第二，资本虹吸。银行信贷、风险投资、社会资本都会天然地向回报率更高、风险相对更低的省会城市和重大项目倾斜。这可能导致其他地市，在争取重大基础设施建设资金方面面临更激烈的竞争。”

“第三，企业虹吸。一些成长到一定规模、寻求更大发展空间的企业，尤其是对产业链配套、人才、市场渠道依赖强的企业，可能会将总部、研发中心迁往星城，以获取更有利的发展环境。这虽然可能带动部分关联产业，但也会削弱企业原所在地的税基和发展活力。”

“第四，消费和市场虹吸。随着星城商业设施的完善、消费选择的多样化，周边地区的中高端消费需求可能会外流到星城，影响本地商业和服务业的发展。”

王成功的分析冷静而透彻，毫不讳言战略可能带来的负面效应。

李静听着，眼中异彩连连，既为他清晰的头脑折服，也为他敢于直面问题的坦诚感到钦佩。

何勇眉头微皱，显然在思考对策。

李东海则面无表情，只是手指敲击扶手的节奏，微微加快了一丝。

他们何尝不明白王成功所说的“虹吸效应”？

这几乎是所有后发地区培育增长极时必然伴生的阵痛。

人才、资本、企业向更高能级的城市聚集，这是市场选择，也是发展阶段使然。

“是啊，这个无可避免。” 李东海终于缓缓开口，声音里带着一丝无奈，“但即使我们湘南自己不搞强省会，不主动提升星城的吸引力，我们省里的年轻人、高学历人才，甚至普通务工人员，也会用脚投票，流向珠三角、长三角那些经济更发达、收入更高的地区。

与其让肥水流了外人田，不如想办法把水尽量留在自家院子里，把院子中心的水塘挖深挖大，形成自己的引力场。”

何勇深有同感地点头：“书记说得对。这是两难，但也是必由之路。我们只能在把星城这个龙头做强做大的同时，尽量通过政策设计、项目布局、转移支付等方式，给其他地市多一些实实在在的补偿和机会，减缓冲击，争取在发展中逐步实现相对的动态平衡。”

话题有些沉重。

区域发展的不均衡与公平效率的永恒命题，是摆在每一位主政者面前的终极考题。

李东海似乎想转换一下气氛，他目光重新聚焦在王成功脸上，问出了一个看似随意的问题：