第586章 谣言如蝗，帝策定风波（2/2）
“按预定方略， 启动‘ 定风波 ’诸策。”刘据的声音沉稳有力，一条条指令清晰吐出：
“第一策： 宣教辟谣。命丞相府、御史大夫府， 联合发布《 告兖豫徐百姓书 》！以通俗白话， 详细阐释《授田令》：何为‘公田’？为何授田？如何授田？租赋几何？权益义务为何？ 重点阐明： ‘ 此次授田， 只授 公田（抄没之逆产）， 绝不触动 百姓原有私产 ！ 原有地契，依然有效！ 官府登记，只为厘清田亩，方便授受，绝非收缴！’ 此告示， 以最快速度， 誊抄万份， 张贴于 每一个郡县、乡、亭、里 ！ 务必让 每一个 识字之人 都能看到，并诵读于 每一个乡民 听！”
“第二策： 典型示范。命邴吉， 从首批已顺利授田、且收成在即的灾区， 遴选十户‘ 授田模范 ’！可以是 军烈属、勤劳肯干之家庭、或原赤贫现温饱者！将其 姓名、事迹、所受田亩数、今岁预计收成 ， 广为宣扬！组织乡民 参观其田亩、家宅！让其 现身说法！以 实实在在的好处，击碎 虚无缥缈的谣言！”
“第三策： 严惩首恶。命邴吉， 加大侦缉力度！对 恶意散播谣言、煽动闹事、阻挠公务之首恶分子，无论其是何身份，一经查实， 不必请示， 即刻锁拿！情节轻微者， 游街示众，枷号三日；情节严重者， 以‘ 煽惑人心、阻挠国策 ’罪， 就地正法！将其 罪状、下场，张榜公布！朕要杀一儆百！”
“第四策： 吏治清明。再发严旨： 凡办理授田事宜之官吏、太学生，有 索贿、刁难、拖延、登记不公 者，一经发现， 无论官职大小， 立斩不赦！家产充公！邴吉， 你的人， 给朕盯紧了！朕允你先斩后奏之权！”
“第五策： 釜底抽薪。命治粟内史、少府： 首批‘公田’收获之粮秣， 除必要留存外， 其余于各郡县设立‘ 平粜仓 ’！以 低于市价三成 之价格， 敞开供应！优先供应 授田农户、及 安分守己之自耕农！朕要让他们 看到，跟着朝廷走， 有田种，有粮吃，有盼头！”
“诸策 齐头并进！朕要 在三个月内， 彻底扭转舆情，将这场风波， 压下去！”
“臣！领旨！”冯奉世精神一振，陛下这套组合拳，攻防兼备，恩威并施，可谓精准狠辣！他立刻转身，安排下去。
乡野之间舆论逆转，民心渐定。
帝国的国家机器，再次高效运转起来。
白话告示，如同皇帝的亲口承诺，贴遍了大小乡村的每一个角落。许多原本将信将疑的自耕农，反复听着乡中识字者的诵读，心中的巨石渐渐落地。“不夺私产”这四个字，如同定心丸，消除了他们最大的恐惧。
授田模范的事迹被广为传颂。看着那些昔日和自己一样贫困、甚至不如自己的邻居，因为分到了公田，家里有了存粮，脸上有了笑容，许多观望的农民开始心动、眼热。实实在在的利益，比任何空洞的说教都更有说服力。
邴吉的绣衣使者与地方郡兵联手，以雷霆手段，连续抓捕、公开处置了数十名恶意造谣、煽动闹事的豪强余孽和刁吏。血淋淋的人头悬挂在城楼和集市口，极大地震慑了宵小之徒，谣言市场迅速萎缩。
平粜仓的开设，更是大得人心。低廉的粮价，让许多在青黄不接时节艰难挣扎的自耕农和佃户，真切地感受到了朝廷的“仁政”，对朝廷的信任度大幅提升。
风波逐渐平息，《授田令》的推行重新步入正轨，且因为这场风波的洗礼，反而更加深入民心。
宣室阁内，刘据并未感到轻松。他深知，这仅仅是开始。土地问题的复杂性，远超一次成功的舆论反击。
“奉世。”
“臣在。”
“风波虽暂平，然 根源未除。”刘据目光深邃，“自耕农惧失其田，此乃千年痼疾，非一纸告示可彻底消除。豪强余孽，百足之虫死而不僵，一有时机，必会反扑。”
“陛下圣见。”
“故， 需有 长远之策。”刘据沉吟道，“一： 修订《汉律》，增补‘ 田律 ’细则。明确‘ 土地所有权 ’、‘ 耕种权 ’、‘ 继承权 ’之界限。尤其要 明文保护自耕农私产，规定官府 征用民田，需有 法定事由、并给予 足额补偿！此律， 要颁行天下， 使民周知！”
“二： 设‘ 田曹掾史 ’。于各县， 增设专职田官，由 熟悉农事、通晓律法之寒门士子 充任，专司 土地清丈、登记、纠纷调解 之事。其考绩， 直接挂钩于 田亩增垦、赋税公平、民无讼争！使其成为 朝廷扎根乡里之触角。”
“三： 兴‘ 社学 ’。于各乡、里， 以公田所出为资， 广设蒙学！不仅教识字算数， 更要教 朝廷律法、农桑技术、乃至《告百姓书》中之道理！朕要从 娃娃抓起，让下一代 明白事理，忠于朝廷！”
“四： 此间事了， 朕要再次巡幸山东。”刘据眼中闪过一丝锐光，“朕要亲自去看看， 授田之成效，亲耳听听百姓之心声！也要让那些 魑魅魍魉 知道， 朕一直在看着他们！”
冯奉世心中凛然，陛下所思所虑，已远超一场风波，而是在布局未来数十年、甚至上百年的 治国根基！律法、官僚、教育、巡视多管齐下，步步为营！
“臣 即刻着手筹备！”
一场由土地引发的风波，在皇帝精准而有力的应对下，渐渐平息。但它所暴露出的深层矛盾与治理难题，却促使这位年轻的帝王，以更宏大的视野和更坚定的决心，将改革推向更深、更远的层次。
帝国的车轮，在碾过谣言与恐慌的荆棘后，正朝着一条前所未有的、充满挑战却也孕育着无限可能的新路，坚定地前行。