第72章（1/2）
这些税收如何分配？除上缴国库外还剩多少？柴髙边听汇报边询问老者们的生活状况，扶苏也在旁静静聆听。
听完汇报，柴髙陷入沉思。
他低估了秦朝地主阶级的势力。
军功授田制度催生了大量地主，他们不仅享有俸禄，还能收取佃农租税，逐渐形成庞大的食利阶层。
这些地主不断兼并土地，挤压农民生存空间。
虽然军功确实是用性命换来的，但现状必须改变。
柴髙决定先在自家封地试行改革方案。
请三位先疏散百姓，留下三老、亭长和里长登记姓名，我有要事安排。
柴髙当然不会让后面的大批百姓继续干等着，这些事只需跟官员们商议即可，跟其他人说再多也是白费口舌。
首先感谢诸位，这段时间的勤勉我都看在眼里。
既然云阳的税收状况稳定，暂且维持现状。
不过我记得曾承诺免除十年田赋，各位可还有印象？
见众人纷纷点头，他继续说道：我的想法很简单，既然税收取自云阳百姓，就该反哺于民。
把云阳建设得更好，税收自然水涨船高。
柴髙没打算一次性投入全部税收，毕竟官员俸禄还要靠这笔钱维持。
请诸位牢记三件事：其一，今年起划拨部分税收兴办学堂，聘请先生免费教授适龄孩童，暂定五年为期。
学堂提供午膳，若有适龄孩童拒不入学者，其家每年须缴纳弃学税。
他嘴角微扬，这计划其实花费不多——当时生育率本就低迷。
但这不失为一次有益尝试，正好测算将来在全国推行义务教育所需费用。
三名属官估算后回报：约需耗去半数税收。
很好。
再拨剩余税收的四分之一设立固定医馆，请大夫坐诊。
当然，药费需患者自理，咱们循序渐进。
话音刚落，三位乡老又要下跪——这哪是官员？分明是百姓的再生父母！惊得柴髙差点也跪回去。
幸亏李戡眼明手快拽住三位老者。
要总是这样跪来跪去，正事还怎么商议？
第三件事或许有些难懂：今后秋收时，请每户上交一斗粮食。
这笔粮与剩余税款将设立专项基金。
若云阳境内有家庭突遭变故，致老幼无人供养者，便由公中统一照料。
此言一出，连扶苏都变了脸色。
前两项惠民政策已属难得，最后这条更是开创先河——竟要建立社会保障体系！
日后咱们的专项账户会越来越充实。
我想的是，随着云阳人口增长、疆域扩展，十年后的大秦必将开疆拓土......
未来我们将逐步调整各县辖区范围，并重新规划郡县设置。
届时可将部分云阳百姓迁往新区域，多余资金可用于购置土地，让更多人受益于新政。
这正是柴髙作为穿越者带来的最大改变。
这些措施将逐渐影响云阳周边百姓，随着时间推移，其影响力必将不断扩大。
改革需要循序渐进，通过不断实践积累经验，待时机成熟再推广至整个大秦。
柴髙深知，仅靠废除徭役、取消连坐制度难以真正振兴大秦，完全公有化也不切实际。
必须稳步推进改革，避免触动过多阶层利益。
关键要让各阶层都看到改革带来的实际好处。
柴髙如是说。
途中，扶苏突然领悟道：太傅的意思是让民众逐步承担自身教育和养老责任， ** 只需前期引导？柴髙含笑点头，初期投入终将获得丰厚回报，最终带动云阳整体发展。
为何不早向父王提议这些强国之策？扶苏急切问道。
他恨不能一夜之间改变整个大秦。
柴髙解释道：治国如治病，岂能一蹴而就？云阳正是为积累改革经验而设的试验区。
眼下当务之急是平定叛乱。
据悉郡守曹天行已率兵出征，但叛军势大，兵力超过五万。
经过整日整夜的休整，部队已调整至最佳状态。
曹参收集的情报如雪片般传来，连沛县百姓都自发协助。
此刻刘邦在沛县的一举一动尽在掌握，敌军任何埋伏都无所遁形。
清晨列队时，曹天行瞬间察觉差距——莫说那些装备精良的骑兵，就连步兵都远胜自己的队伍。
若与这支禁军交锋，他毫不怀疑自己的五千兵马会在顷刻间被碾碎。
中丞大人仅带两千人马？曹天行忍不住追问，莫非朝廷大军在后？主帅亲临前线太冒险了！他瞪向曹参，定是这混小子怂恿的？
柴髙笑着解释：正是要示弱诱敌。
若他们缩在城内，反倒难办。
两千骑兵加五千步兵，对抗五万敌军？曹天行倒吸凉气。
可眼前将士个个目光灼灼，战马嘶鸣间尘土飞扬，这支队伍散发着他从未见过的肃杀之气。
斥候飞马来报时，曹参正摩挲着新制的牛皮地图。
父亲永远当他是毛头小子，但此刻他指尖划过山川城池的弧度，与身后如臂使指的军队形成奇妙共鸣。
辎重车队扬起的烟尘中，藏着足以撕碎任何防线的锋芒。
难怪柴髙让他留意敌军情报，原来这支前锋仅有两千人。
柴髙显然是要给对手来个下马威。
单看兵力对比，确实能在平原交战中打对方个措手不及。
战机稍纵即逝，柴髙当即下令急行军。
曹天行总督后军粮草，部队马不停蹄直扑沛县。
沛县议事厅里，刘邦正背对大门，冲着呆坐的萧何发牢 * 。
虽然成功制止了士卒逃亡，但新兵们明显士气低落——这些刚放下锄头的农夫，上次攻城时还没接战就自乱阵阵脚。
要么带他们去劫掠，要么打个胜仗。
刘邦踹翻矮凳，就这么简单！
报——！秦军已过云阳！传令兵冲进来摔了个跟头，主帅柴髙，副将李戡、曹参、韩信、周勃，兵力约两千！
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