第540章 战略布局（1/2）

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“同志们，这次是‘大决战’，涉及单位多，地域分布广，基础条件差异大。

我们必须制定一个更加科学、周密、可操作性强的总体规划，实行分类指导，精准施策。

但整体上要按计划、有步骤地向前走，绝不能乱了阵脚，更不能因为任务重就降低标准、留下隐患。”

会议决定，立即成立“铁路公安机关体制全面改革推进领导小组”，韩东任组长，局领导班子全体成员参加。

领导小组下设规划协调、督导检查、政策保障、宣传培训等多个专门工作组，从全局抽调最精干的力量，集中办公，脱产运作。

首要任务是制定《全国铁路公安机关体制全面改革总体方案》。

这项工作由韩东亲自主抓，规划协调组具体负责。

方案必须回答几个核心问题，十四个局的具体名单，每个局改革的重点方向和特色定位。

韩东在审阅规划协调组提交的初步名单时，陷入了沉思。

果然按照历史经验，即便是提前改革，规划上依旧是十八个铁路公安局。

但韩东作为一个“穿越者”，他脑海中浮现的是未来十几年乃至几十年中国铁路网的飞速扩张、经济重心的迁移、对外开放格局的深化，以及伴随而来的新型安全挑战。

仅仅复制历史轨迹，完成“十八罗汉”的布局，他觉得远远不够。

他铺开全国地图，目光在漫长的边境线、新兴的沿海开放地带、国家规划的重大战略通道上反复巡弋。

一个新的构想逐渐清晰，在历史原有基础上，再增设四个具有特殊战略意义的铁路公安局，使最终成型的铁路公安局总数达到二十二个。

这新增的四个局，并非基于当前运输任务的绝对繁重程度，而是基于对国家安全、经济发展、对外开放长远战略的预判，提前落子布局，抢占未来治安斗争的制高点。

他提笔，在地图上圈出了四个点。

深城，深城毗邻香港，是中国对外开放的最前沿和试验田。

随着深港联系日益紧密，广深铁路、未来可能的广深港高速铁路运营，跨境人员、物资、资金流动将呈几何级数增长，走私、偷渡、经济犯罪、涉黑洗钱等风险剧增。

需要一个权限更高、力量更强、反应更快、能有效协调粤港两地警务合作的专门机构坐镇前沿，提前构建防线。

深圳铁路公安处升格，可与广州局形成掎角之势，强化对整个华南开放门户的保卫。

连云市，新亚欧大陆桥的东方桥头堡，国家“T”字形战略和沿海开放的重要组成部分。

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