第298章 风雨终途 制度为基（完结篇）（1/1）

办公室的白墙被午后的阳光切出一道冷硬的界线，省纪委书记李向南捏着最后一份审查报告，指节泛白。报告封皮上的“赵连城案”四个字，像烧红的烙铁，烫着纸页，也烫着这方见证了三个月反腐拉锯的空间。

赵连城，省发改委原主任，滨江新区民生工程腐败案的核心人物，此刻正坐在对面的谈话椅上。他不再是那个在常委会上侃侃而谈“民生为本”的厅级干部，一身洗得发白的旧衬衫，头发花白了大半，垂着的头让额前的皱纹挤成了沟壑，连抬眼的力气都仿佛被抽干了。

“最后问你一次，滨江新区安置房的钢筋偷换、路面偷工减料，背后的利益链，你是否全部交代清楚？”李向南的声音没有起伏，一如这三个月来的每一次谈话，冷峻，却不是冰冷，藏着一丝恨铁不成钢的沉重。

赵连城缓缓抬头，眼里没有了往日的精明，只剩浑浊的疲惫。“交代清楚了，李书记。从2020年新区立项，到2022年工程封顶，一共收了七家建筑商的好处费，合计一千两百七十六万。还有那些挂靠的皮包公司，都是冲着我手里的审批权来的，我睁一只眼闭一只眼，就是为了那点钱，还有……身边人的情面。”

他的声音顿了顿，喉结滚动了一下，像是咽下了什么滚烫的东西：“我年轻的时候在贫困县下乡，看着老百姓住土坯房，走泥路，那时候心里真的想为他们做点事。后来一步步走到发改委，手里的权力大了，围上来的人多了，慢慢就忘了当初为什么出发。他们说，大家都这么做，不拿白不拿，权力不用，过期作废。我就信了，把民生工程当成了自己的摇钱树，把老百姓的期待，踩在了脚底下。”

谈话室里静得能听到窗外梧桐叶飘落的声音。李向南翻开报告的附页，上面是滨江新区拆迁户的回访记录：原本承诺的精装安置房，变成了墙体开裂、水电不稳的毛坯房；规划中的社区医院和学校，迟迟未能落地，老人看病要走十公里，孩子上学要跨两个街区。这些文字，是赵连城腐败最直接的佐证，也是民生被权力异化的真实写照。

“你知道吗？新区有个姓王的大爷，拆迁前守着自己的老院子，盼了三年安置房，搬进去不到一个月，卫生间的墙就塌了，老伴摔断了腿。他来找发改委，被保安拦在门口，说赵主任忙，没时间见。”李向南的声音依旧平稳，却让赵连城的肩膀猛地一颤，眼泪终于落了下来。

“我对不起他们……”赵连城捂着脸，哽咽得说不出话，“我以为拿点钱，不影响工程大局，可我忘了，民生工程的每一分钱，都是老百姓的血汗，每一个细节，都关乎他们的日子。我错了，错得离谱。”

李向南合上报吿，将一份《政务处分决定书》推到赵连城面前。这份决定书，不仅宣告了赵连城的仕途终结，也意味着滨江新区民生工程腐败案的个案调查，正式画上句号。涉案的23名公职人员，从厅级到科员，悉数被查；涉案的11家企业，全部被列入失信名单，工程质量问题也已责令整改，社区医院和学校的建设，由省住建厅牵头重新招标，预计半年内完工。

下午四点，省委常委会如期召开。会议室里的烟雾比往常更浓，省委书记周明轩敲了敲桌子，目光扫过在座的每一位常委：“赵连城案，不是个案，是权力缺乏监督、制度存在漏洞的必然结果。一个发改委主任，就能在民生工程里一手遮天，审批权、招标权、监督权集于一身，这不是个人的问题，是我们的制度，还没有把权力关进笼子里。”

常委们纷纷发言，有的谈干部教育的缺失，有的谈监督机制的滞后，有的谈工程领域招投标的乱象。李向南拿出早已准备好的《关于进一步规范省直部门权力运行的建议方案》，放在桌上：“赵连城案给我们敲了警钟，权力运行必须透明化、规范化。第一，推行一把手‘不直接分管’制度，工程、财务、人事等关键权力，实行集体决策，分管领导交叉监督；第二，建立民生工程全程公示制度，从立项到验收，每一个环节都向社会公开，接受群众监督；第三，完善廉政档案动态管理，将干部的亲属从业、财产申报等情况纳入常态化监管，发现问题及时处置。”

方案里的每一条，都源于赵连城案暴露的漏洞，没有空洞的口号，只有具体的举措。周明轩看着方案，点了点头：“这个方案，常委会原则上通过，由省纪委和省委办公厅牵头，联合各厅局制定实施细则，一个月内出台。反腐不是一查了之，更要举一反三，从制度上杜绝腐败的滋生。我们手中的权力，是人民给的，只能用来为人民服务，这是底线，也是红线。”

会议结束时，天色已经暗了下来。李向南走出省委大楼，晚风带着凉意吹过来，他抬头看了看城市的灯火，滨江新区的方向，几盏塔吊的灯光在夜色里闪烁，那是整改工程正在施工的信号。

他拿出手机，翻到了王大爷的回访电话，拨通后，电话那头传来老人沙哑却欣慰的声音：“李书记，听说房子要重新整改了，学校也快建了，我们心里踏实多了。谢谢你们，还记着我们老百姓的事。”

挂了电话，李向南的心里没有轻松，反而多了一份沉甸甸的责任。赵连城案落幕了，但反腐的路，还远没有走到尽头。人性的弱点永远存在，权力的诱惑也永远存在，唯有健全的制度，才能成为抵御腐败的坚固城墙；唯有始终牢记民生为本，才能让权力不偏离航向。

他走到停车场，坐进车里，发动引擎的那一刻，看到副驾驶上放着的一本《党章》，扉页上写着：“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”这行字，他看了二十年，如今再看，依旧觉得重如千钧。

车窗外的城市，灯火璀璨，万家灯火里，是老百姓对美好生活的期盼。而他和无数纪检干部的使命，就是守护这份期盼，让权力在阳光下运行，让民生在风雨中安稳。

风雨终途，以个案为镜，以制度为基，方能行稳致远。这，便是反腐最根本的意义，也是对人民最郑重的承诺。

（全文完）