第1086章 念歪经(2/2)
“平均……每月增加300元左右。”
林杰笑了:“300元。一个副主任医师,一个月多300块钱,就能‘有效调动积极性’?”
西江省副省长低下头。
“江东省呢?”林杰看向本省的代表。
江东省分管副省长是位女同志,姓周,说话比较实在:“首长,我们省推广三明经验,最大的困难是利益协调。医疗、医保、医药,三个部门都有自己的考虑。医院想多赚钱,医保想少花钱,药企想多卖药。真要联动起来,需要很强的协调力度。”
“你们协调了吗?”
“协调了,但效果……有限。”周副省长说,“比如药品回扣问题,我们查了几起,也处理了几个医生。但这个东西,就像韭菜,割一茬又长一茬。只要药品定价机制不彻底改革,回扣就难根除。”
林杰点点头:“这话实在。比那些‘成效显着’的汇报实在多了。”
他环视一圈:“今天这个会,本来是听你们汇报成绩的。但我改主意了,不听成绩,只听问题。每个省,说三个推广三明医改遇到的真问题。不许说套话,不许推责任。”
会议室里的气氛一下子紧张了。
各省的代表面面相觑。
“没人说?那我点。”林杰翻开笔记本,“西山省,你们那个六统一,到底统一了什么?是统一了财务报表,还是统一了利益分配?我听说,有些医共体内部,县医院和卫生院还在为病人打架,县医院想多拉病人,卫生院想多留病人。有这事吗?”
赵建国擦了擦汗:“有……有一些……”
“有一些是多少?”
“大概……三成左右的医共体存在这种情况。”
“三成。”林杰记下来,“西江省,你们提高医生待遇的钱,从哪里出的?是财政新增投入,还是从医保资金里挤出来的?”
西江省副省长小声说:“主要是……调整了医保基金支出结构……”
“也就是说,没增加投入,只是把左口袋的钱放到右口袋。”林杰点点头,“江东省,你们协调三医联动,最大的阻力来自哪个部门?”
周副省长犹豫了一下:“都……都有。医院嫌医保控费太严,医保嫌医院过度医疗,药企嫌招标压价太低……每个部门都说自己有理。”
“好。”林杰合上笔记本,“今天这会,开到这儿。”
所有人都愣住了。
才开了不到一个小时。
“散会前,我说几句。”林杰站起身,“三明医改,是经过实践检验的成功经验。国家要求推广,不是为了让你们复制粘贴,更不是为了让你们开会发文。是要你们学到精髓,真正把医疗、医保、医药联动起来,真正斩断利益链,真正让群众得实惠,让医务人员受鼓舞。”
他顿了顿,声音更沉:“但从今天的汇报看,很多地方根本没学到精髓。有的搞材料医改,有的搞形式医改,有的甚至搞歪嘴和尚念经,把好经验学歪了。”
会议室里鸦雀无声。
“接下来一个月,”林杰说,“院办公厅、卫健委、医保局将联合组成督查组,对各省三明医改推广情况进行实地督查。不打招呼,不要陪同,直接去医院、去卫生院、去医保窗口、去患者家里。”
他看向赵建国:“西山省是重点督查对象。尤其是青河县,我要看到真实情况。”
赵建国脸色发白:“首长,我们一定配合……”
“不是配合,是整改。”林杰打断他,“督查发现问题,立即整改。整改不到位的,全省通报。问题严重的,追责问责。”
说完,他拿起文件夹,往外走。
走到门口,又停下来,回过头。
“对了,通知三明市的同志,下周来北京。不是让他们来讲经验,是让他们来讲,当年改革的时候,遇到了哪些阻力,是怎么克服的。我要让大家都听听,真改革是什么样子。”
林杰离开后,会议室里安静了几秒钟。
然后,嗡的一声,议论开了。
各省的代表脸色都不好看,尤其是西山省的赵建国和孙伟,两人低声说着什么,孙伟额头上全是汗。
林念苏坐在后排,看着这一幕,心里五味杂陈。
父亲刚才的那些问题,刀刀见血。
那些漂亮的汇报材料,在真实问题面前,像纸糊的一样,一捅就破。
他收拾东西准备离开,周副省长走过来。
“你是……林医生的儿子吧?”她微笑着问。
林念苏点头:“周省长好。”
“刚才你父亲那些问题,问得很好。”周副省长低声说,“其实很多问题,我们都知道,但不好说。今天这一捅破,也好。医改这事儿,不捅破窗户纸,永远在表面打转。”
“周省长,我们省的问题……真的那么严重吗?”
“严重不严重,看跟谁比。”周副省长说,“跟那些搞形式主义的省比,我们算实在的。但跟三明比,差得远。医改这事儿,真要有壮士断腕的勇气才行。但现在有几个领导有这勇气?触动利益比触动灵魂还难啊。”
她拍拍林念苏的肩膀:“你父亲有这勇气,但他一个人,难。好了,我走了。回去跟你父亲说,我们江东省欢迎督查组来,发现问题,我们改。”
周副省长走了。
林念苏走出会议室,在走廊里碰见了沈明。
“林医生,”沈明小声说,“首长让你去他办公室一趟。”
“现在?”
“现在。”
林杰的办公室里,窗帘拉着,光线有些暗。
林杰坐在沙发上,手里拿着一份材料,见林念苏进来,示意他坐下。
“今天这会,有什么感受?”他问。
“感觉……很多汇报不真实。”林念苏如实说,“数据很漂亮,但经不起问。”
“对。”林杰放下材料,“这就是问题。三明医改推广了三年,开了无数会,发了无数文,但真正学到精髓的,没几个。为什么?”
林念苏想了想:“因为真学,就要触动利益。”
“还有呢?”
“还有……考核导向有问题。”林念苏说,“上面看什么?看开了多少会,发了多少文,建了多少医共体。至于这些医共体实际运行怎么样,群众感受怎么样,反而成了次要的。”
林杰点点头:“说到点子上了。所以我要抓典型。抓一个反面典型,让大家看看,形式主义搞医改,是什么后果。”
“您要抓西山省?”
“不光是西山省。”林杰说,“但西山省的问题最典型,大会开得最多,材料写得最好,实际效果最差。就拿他们那个青河县来说,医共体建了,牌子挂了,但县医院和卫生院还是各干各的,甚至为了抢病人闹矛盾。这叫什么医共体?”
他站起身,走到窗前,拉开窗帘。
阳光照进来,有些刺眼。
“念苏,你知道医改最难的是什么吗?”林杰背对着他,“不是设计政策,不是投入资金,甚至不是触动利益。最难的是改变人的观念。”
他转过身:“医院的院长,习惯了靠药品、靠检查赚钱,你让他靠技术服务赚钱,他不习惯。医保的干部,习惯了按项目付费,你让他按病种付费、按价值付费,他不放心。卫生行政部门的领导,习惯了开会发文,你让他真刀真枪去改革,他不敢。”
“那怎么办?”
“抓典型。”林杰说,“让那些搞形式主义的,付出代价。让那些真抓实干的,得到好处。只有奖惩分明,才能扭转风气。”
他走回办公桌前,拿起一份文件:“这是督查组的名单和方案。你看看。”
林念苏接过,快速浏览。
督查组组长是院副秘书长,副组长是卫健委副主任和医保局副局长。
成员来自各个部门,还有两位来自三明市的实战专家。
督查方式:暗访为主,明查为辅。
随机抽取医院、卫生院、医保经办机构、患者家庭。
时间:一个月。
“这力度……很大。”林念苏说。
“不大不行。”林杰坐回沙发上,“医改到了深水区,再搞形式主义,就要前功尽弃了。这次督查,我要抓几个反面典型,公开通报。同时,也要发现一些真抓实干的典型,总结经验推广。”
他顿了顿:“念苏,你们医院,有没有类似的问题?”
林念苏想了想:“有。比如按病种付费,有些科室为了不超支,让患者住院期间出去自费买药。还有医共体,我们医院和几家社区卫生中心签了协议,但实际合作很少,基本还是各干各的。”
“把这些情况写下来,匿名发给我。”林杰说,“不要有压力,实事求是。”
“好。”
林念苏离开办公室时,在走廊里又碰见了沈明。
沈明脸色不太好看,手里拿着一个加密文件夹。
“林医生,”他低声说,“血浆经济案那边有突破了。查到一个关键人物,西山省原ZX的儿子。他控制着三家生物制药公司,长期从血站低价拿血浆,加工后高价卖出。涉案金额……可能超过十个亿。”
林念苏心头一震:“十个亿?”
“这还是初步估计。”沈明说,“而且,可能牵扯到更高层的人。调查组那边压力很大,有人打招呼让适可而止。”
“我爸知道吗?”
“刚汇报了。”沈明看了眼办公室的门,“首长说……一查到底。”
正说着,办公室门开了。
林杰走出来,看见两人,问:“说什么呢?”
沈明赶紧说:“在说督查组的事。”
林杰看了他一眼,没追问,对林念苏说:“回去路上小心。对了,你母亲让你周末回家吃饭,说好久没见你了。”
“好。”
林念苏离开院大楼,坐上车。
脑子里还在回想今天的一切,那些漂亮的汇报,父亲尖锐的提问,沈明说的血浆经济案……
忽然觉得,医改这场战役,远比他想象的复杂。
不仅仅是政策设计,不仅仅是资金投入。
还有利益纠葛,有形式主义,有官场斗争,甚至可能有腐败犯罪。
而父亲,正站在风暴的中心。
手机震了,张涛发来微信:
“念苏,听说你今天去旁听了?牛逼啊!回来给兄弟们讲讲,那些大领导都是怎么开会的?”
林念苏回复:“就那样。对了,你那个西山省的同学,能联系上吗?我想了解点青河县的真实情况。”
几秒钟后,回复来了:
“能是能,但你要干嘛?我听说青河县那边最近风声很紧,省里要下来检查,全县都在‘补材料’。这时候打听,容易惹麻烦。”
林念苏看着这条信息,忽然明白了父亲为什么要抓典型。
当一个地方需要补材料来应付检查时,说明问题已经有多严重了。
他回复:“没事,就问点一般情况。放心,不会连累你同学。”
车子驶入街上。
阳光透过车窗照进来,有些晃眼。
林念苏闭上眼睛。
脑子里浮现出青河县可能的样子,医院里,医生在忙着写材料补记录;卫生院里,空荡荡的诊室;医保窗口前,排队等待报销的患者……
还有那些被统一调配到县医院的乡镇医生,他们真的愿意去吗?
那些因为按病种付费而不得不自费买药的患者,他们真的负担减轻了吗?
这些问题,像一根根刺,扎在心里。
而此刻,在西山省青河县,县医院的小会议室里,正在开紧急会议。
院长王强脸色铁青:“刚接到省里电话,院督查组可能要来。时间不确定,方式不确定,可能是暗访。各部门立刻行动起来,该补的材料补上,该统一的口径统一好。尤其是医共体这块,所有台账、记录、协议,全部检查一遍,不能有漏洞!”
“院长,这么急怎么来得及……”
“来不及也得来!”王强拍桌子,“我告诉你们,这次督查不是闹着玩的。出了问题,谁都跑不了!散会!”
人们匆匆离开。
王强坐在椅子上,擦了擦额头的汗。
手机响了,是孙伟打来的。
“王院长,情况你都知道了。我提醒你一句,青河县是重点。如果出了纰漏,不光你,连我都得倒霉。听明白了吗?”
“明白,孙主任。”王强声音发干,“我一定……一定处理好。”
挂了电话,他看着窗外。
医院院子里,病人和家属来来往往。
一切看起来都很正常。
但只有他知道,这正常背后,有多少是材料堆出来的。
有多少是形式装出来的。
而这场风暴,马上就要来了。
他不知道,自己能不能扛过去。
更不知道,这场风暴过后,青河县的医改,会走向何方。
窗外的阳光很刺眼。
但他心里,一片冰凉。