第854章 先要下三千亿（1/2）
财政部刘部长很快就约上了，第二天上午，林杰带着政策研究室赵副主任和财务司王司长，准时到达财政部。
秘书引他们进入刘部长的办公室，一股淡淡的檀香味扑面而来。
刘部长身材微胖，笑容和煦，正坐在宽大的办公桌后泡茶，见他们进来，热情地起身招呼：“林主任，稀客稀客，快请坐，尝尝我这新到的金骏眉。”
“刘部长，叨扰了。”林杰笑着寒暄，在会客区的沙发上坐下，赵、王二人则略显拘谨地坐在稍远的位置。
几句闲谈过后，话题自然而然地引向了正题。
刘部长吹了吹茶杯上的热气，看似随意地问道：“林主任这次过来，是为了你们那个公共卫生体系建设规划的事吧？听说，手笔不小啊。”
林杰放下茶杯，认真的回应道：“刘部长，不是手笔大，是短板太明显，欠账太多。这次疫情的教训，太深刻了。我们不能再抱着侥幸心理，必须下决心补上这个关乎国家安全和亿万人健康的短板。”
刘部长点点头，表示理解，但话锋随即一转：“道理是这个道理。不过林主任啊，你也知道，现在到处都要用钱。经济下行压力大，减税降费要落实，六保任务要完成，国防、科技、教育哪个领域不说自己重要？都是刚性支出。你们这个规划，一期就要一万多亿，这可不是个小数目啊。”
王司长忍不住插话：“刘部长，这一万两千亿是未来三年的总投入，而且是底线需求，我们反复测算过的……”
刘部长摆摆手，打断了他：“老王，你们健康委的家底我清楚，难处我也知道。但钱就这么多，一个盘子，你要切走一大块，别的部门就得饿肚子。总不能为了公共卫生，把别的战线都停了吧？发展是硬道理，经济增长慢了，就业出了问题，那也是大麻烦。”
林杰知道，常规的诉苦和讲道理，在刘部长这里作用有限。
他示意王司长稍安勿躁，从赵副主任手里接过那份厚厚的论证报告，递到刘部长面前。
“刘部长，空口无凭。这是我们做的详细论证报告，请您过目。我们不是来伸手白要钱的，我们是来算账的。”
“哦？算什么账？”刘部长接过报告，并没有立刻翻开，饶有兴致地看着林杰。
“第一，算经济账。”林杰身体微微前倾说道，“这次疫情，对我们国家GDP的直接冲击有多大，您比我们更清楚。全球供应链中断，外贸订单流失，国内消费萎靡，这些损失，难道不比我们这一万两千亿的投入大得多？我们投入这笔钱，建立起强韧的公共卫生防线，就是为了避免未来再出现这种规模的‘黑天鹅’事件，导致经济停摆。这叫花小钱，省大钱，是成本效益最高的投资！”
刘部长摩挲着报告封面说：“话是这么说，但投入是确定的，未来的风险是不确定的。谁能保证下次疫情什么时候来？规模有多大？万一投入了，几年用不上，这么多钱沉淀下去，机会成本也不小啊。”
“刘部长，第二笔账，就是安全账。”林杰继续说，“公共卫生安全，现在已经明确是国家安全的重要组成部分。这不是虚的！我们健康委最近配合安全部门，就破获了一起境外势力利用生物样本进行渗透的案子。这说明什么？说明我们的生物安全防线有漏洞！敌人已经摸到门口了！如果我们不尽快把篱笆扎紧，下次来的可能就不只是病毒，可能是更可怕的东西！到那时，损失的就不仅仅是金钱了！”
刘部长的笑容收敛了一些，他显然听懂了林杰的弦外之音，也清楚这类事件的严重性。
林杰趁热打铁继续往下说：“第三，政治账和民生账。这次疫情，老百姓对政府最大的期待是什么？就是生命健康有保障！如果我们因为舍不得投入，导致下次应对失措，民怨沸腾，动摇的是执政根基！反之，我们把这件关乎千家万户性命安危的大事办好，那就是最大的政绩，最能凝聚民心！刘部长，这笔政治账，比经济账更重要！”
刘部长沉默了片刻，终于翻开了那份报告，快速看着里面的核心数据和论证。
赵副主任和王司长屏息凝神，紧张地观察着刘部长的表情。
过了一会儿，刘部长合上报告，靠在沙发背上，看着林杰，叹了口气：“林主任，你这话说得在理，报告也做得扎实。我不是不支持公共卫生建设，但一万两千亿，确实超出了目前预算的承受能力。你看这样行不行，分期分批来？第一期，我们先支持三千亿，把最急迫的基层网络和物资储备搞起来，区域救治基地可以缓一缓，或者规模先搞小一点……”
三千亿！距离一万两千亿的底线差距太大！
王司长脸上立刻露出了失望的神色。
林杰心里也是一沉，但他知道，这是讨价还价的开始。
他摇摇头，态度坚决：“刘部长，三千亿解决不了根本问题。基层网络和物资储备是基础，但没有区域救治基地作为战略支点和杀手锏，我们的体系就是一条脆弱的防线，一捅就破。这六大基地，是体系的骨架，骨架立不起来，血肉长得再多，也是虚胖，经不起风浪。”
他顿了顿，半开玩笑半认真地加了一句：“刘部长，您这可是在给未来的灰犀牛和黑天鹅修避难所啊。现在舍不得投入，将来万一出了事，经济损失怕是十倍百倍都不止，到时候我们可都成了历史的罪人。”
刘部长闻言，指着林杰笑了笑：“好你个林杰，这是将我的军啊！”他沉吟了一会，手指在沙发扶手上轻轻敲着，“这样吧，你也别一口咬死一万二，我也别死守三千。你们这个规划，确实有些项目可以优化，比如有些设备是不是可以国产替代降低成本？有些建设标准是不是可以分阶段实施？你们回去再细化一下方案，挤挤水分。我呢，也再跟其他几位副职通通气，看看能不能在明年预算盘子里，给你们多争取一些。具体能争取多少，我现在不能打包票，但肯定会重点考虑。”
这已经是明显的松动信号了。
林杰知道，再逼下去反而不好，见好就收是官场常态。
“感谢刘部长支持！我们回去一定抓紧优化方案，尽快报过来。”林杰站起身，主动伸出手。
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