第94章 不战而胜（1/2）

自从袁熙提出拆分会稽、丹阳二郡，更多的州郡就进入了拆分的视野，其中就包括益州。

益州的面积之大，东西、南北跨度之广，即使扬州、凉州也无法与之相比。再加上南中诸郡的交通情况，指望刺史能完成例行巡视几乎是不可能的事。事实上，历任益州刺史也对南中诸郡采取放任不管的策略，有的刺史可能从来没去过南中。

在这种情况下，能治理好南中才怪。

如今袁熙要开发江南，制衡中原，自然不能再采取这种放任自流的态度，拆分益州成了必然的选择。只是眼下南中初定，时机还没有成熟，他只能将刺史治所稍微南迁，加强对南中诸郡的管理，以免引起南中大族的不安。等将来双方有了信任的基础，再进行拆分。

在袁熙的计划中，益州至少要拆分成三州，刺史才有履行职责的可能。

除了减轻刺史的负责之外，拆分益州也可以降低益州割据的隐患。

情况类似的还有凉州，只是目前还没有进入讨论的阶段。

对袁熙的这个想法，荀攸有不同的观点。

荀攸觉得，刺史也好，州牧也罢，都存在权力过小则无法履行职责，权力过大则尾大不掉的问题，即使拆分大州也无济于事。要想长治久安，还是要将治军与治民分开，最好是像秦朝一样，守、尉、监三职并行更合适，尤其是多山的南方。

三人各司其职，又互相配合，可以加强对地方的控制，还能安排更多的官员。

随着各地学堂的建立，大量的人才被培养出来，需要安排合适的官职。如果能增加郡县的官员名额，就可以让更多的人去施政治民，而不是聚在一起发牢骚，批评朝廷。

袁熙觉得荀攸的观点有道理，但他不敢轻易推行。秦制太敏感，之前他提出恢复军功爵已经引起了不少人的反对，至今还没有能定案，再将刺史的监察职能恢复为郡监，只怕反对的声音更大。

他让大将军的掾吏们讨论，等合适的时候再选择几个郡试行，看看效果。

对他来说，最大的优势就是年轻，有的是时间，可以从容不迫的尝试。

——

七月中，袁熙意外的收到了袁谭的家书。

他给袁谭送过很多东西，袁谭也曾托人表示感谢，但亲自写信还是第一次。

看完书信后，袁熙知道袁谭为什么亲自写信了，中原形势有变，可能会出现袁谭不希望看到的局面，袁谭不得不主动给他写信，嘱咐他不要冲动，避免出现不必要的流血，激化矛盾。

仔细琢磨了两天后，袁熙找来了荀攸。

荀攸看完书信后，也有些意外。“看来我们之前有些误会吴王了。”

袁熙笑笑。得知文王后生子后，他一度也以为袁谭不死心，想重夺储君之位，现在才知道袁谭早就放弃了，只是郭图在坚持。而郭图坚持的背后，又是高干在拼命鼓动。

至于袁绍怎么想，袁谭没有明说，他也不敢断定，只能说有可能。

“该怎么处置我这位表兄？”

荀攸想了想。“就看大将军怎么想了。如果大将军是想息事宁人，那就安排高元才封侯，给他想要的富贵，再安排几个高氏子弟出仕。他如果不甘寂寞，那就让他像周瑜一样统兵出征，自己建国。万一有人愿意跟着他，也能眼前清净。”

“如果我不想息事宁人呢？”

“那就让他能走到哪一步。”荀攸神情不屑。“仲长公理说得有理，高元才志大才疏，除了高谈阔论，什么也做不成，最后只能贻笑大方。”

荀攸叹了一口气。“陈留高氏也是后继无人。由此可见，人也好，家族也罢，都要行正道。”

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