第63章 协同初现（2/2）

他重点讲解了指引中的几个核心机制：

“一是‘联合工作组’机制。对于确定的协同项目，由涉及的相关区派出专人，与管委会人员共同组成项目联合工作组，负责方案的细化、协调和推进，改变过去靠部门之间发函沟通的低效模式。

二是‘协议化合作’机制。合作各方必须签订具有法律约束力的合作协议，明确各自的权利、义务、投入、风险承担和利益分享方式，特别是知识产权和税收收益的分配，要白纸黑字，清清楚楚。

三是‘协同效益评估’机制。项目完成后，不仅要评估其自身的经济效益，更要评估其对区域协同发展的贡献度，并作为未来政策支持和资源倾斜的重要依据。”

他环视会场，语气诚恳：“我们今天讨论的这些项目，都是很好的种子。但种子能否发芽、长大，取决于我们是否能为它提供合适的土壤和规则。我建议，我们不要泛泛而谈，就从天湖区的‘环湖科创走廊’和经开区的‘智能制造共享工厂’这两个关联度最高的项目入手，按照这份指引的初步框架，由两区先成立联合工作组，尝试起草一份具体的合作方案。在实践中去完善我们的制度设计，如何？”

这个提议非常务实，将抽象的协同概念拉到了可操作的层面。天湖区和经开区的代表低声交流了几句，都表示可以尝试。

江港区的钱副区长见状，也有些着急：“江组长，那我们江港的物流园项目呢？也很需要协同啊！”

江辰笑了笑：“钱区长别急。物流园项目涉及口岸、海关、交通等多个系统，协调层面更高。我建议由筹备组牵头，先与市交通局、口岸办进行对接，理清市级层面的支持政策和协调路径，再纳入示范区框架下与你们具体讨论，您看可以吗？”

钱副区长想了想，点头同意：“这样好，这样更稳妥。”

第一次示范项目论证会，虽然没有立竿见影地促成项目落地，但成功地引导各方从“争资源”转向了“谋合作”，并启动了基于新规则的具体实践。这本身就是一个积极的信号。

会后，张副秘书长对江辰的工作方法表示了肯定：“循序渐近，以点带面，让规则在实践中水到渠成，这个思路很好。要继续保持。”

江辰明白，这只是开始。联合工作组的运作不会一帆风顺，合作协议的谈判必然充满博弈，但这条路必须走下去。只有当协同带来的收益清晰可见，且大于单打独斗时，示范区的生命力才能真正焕发。

他看着窗外，远处“三角地”的塔吊依然在忙碌，而在这片更广阔的区域舞台上，一场更深层次的变革，正随着这些协同项目的破土，悄然萌发。