第34章 度田大业初告成（2/2）

“至于那些还在玩花样的人……”刘宏看向曹操，“孟德，你说该怎么做？”

曹操抱拳：“陛下，臣建议——立‘度田司’，常设机构，专司田亩、户籍核查。每三年一次小核，每十年一次大核。凡核查出虚报、瞒报、漏报者，田产尽没，家主流放。”

“太狠了。”钟繇忍不住道，“恐再生变乱。”

“那就分批来。”陈墨忽然插话，“先公布‘标准田亩图册’，将各州郡上中下田的划分标准、亩产等级、赋税额度，全部明示天下。让百姓都知道，自己种的田该是哪一等、该交多少税。这样豪强再想弄虚作假，百姓第一个不答应。”

糜竺补充：“还可设‘匿名举信箱’，凡举报田亩不实、赋税不公者，查实后重赏。重赏之下，必有勇夫。”

荀彧沉吟道：“更重要的是选官。度田之所以在有些地方推行不力，根源在地方官吏要么是豪强子弟，要么与豪强有千丝万缕的联系。明年太学第一批新科学生就要毕业了，该把他们放到地方去，从县丞、县尉做起，慢慢替换旧人。”

刘宏听着，手指在窗棂上轻轻敲击。

“都说得对。”他最终说，“但最根本的，是要让百姓觉得，这田真是他们的。”

他走回沙盘前，指着那些黑色陶粒：“现在百姓领到田契，心里还是虚的。因为他们知道，豪强还在，官吏还是那些人，说不定哪天一道政令，田又没了。所以——”

他顿了顿，一字一顿：“朕要颁布《永业田令》。”

所有人都愣住了。

“凡此次度田所授之田，皆为‘永业田’。”刘宏的声音在殿中回荡，“耕者身故，可由子孙继承。若非谋逆大罪，官府不得收回。田赋永远按新制——亩二至四斗，丰年不增，灾年可减。”

“陛下！”钟繇惊呼，“这……这等于把国有土地变成私产啊！万一土地再次兼并……”

“所以要有配套律法。”刘宏看向荀彧，“文若，你牵头，三个月内，拿出《永业田交易法》。要点有三：一，永业田可以买卖，但只能卖给无田或田少者，且买者总额不能超限；二，交易需经官府备案，收取契税；三，卖田者三年内不得再买田。”

荀彧飞快地记录着，眼中渐渐放出光：“妙！如此一来，田既流动，又防兼并。百姓有了恒产，才有恒心。只是……那些已经分到田的佃农，万一急着用钱，把田卖了怎么办？”

“设‘农贷司’。”糜竺脱口而出，“百姓急需用钱，可以田契为抵押，向官府借贷。利息要低，还款期要长。这样他们就不必卖田了。”

“还要设‘常平仓’。”陈墨补充，“粮贱时官府收购，粮贵时平价卖出，稳定粮价，避免‘谷贱伤农’。百姓只要种粮能换来稳定的钱，就不会轻易卖田。”

你一言我一语，一个以永业田为核心的完整体系渐渐成形。

刘宏听着，脸上终于露出真正的笑容。他看向窗外——雾已散尽，阳光普照，整个洛阳城金光闪闪。

“去做吧。”他说，“明年开春，朕要看到《永业田令》颁布天下。到时，朕要亲自去冀州，去青州，去那些刚分到田的村子，看看百姓脸上的笑。”

众人领命，陆续退出。

殿中只剩下刘宏一人。他重新走到沙盘前，俯视着那个用陶粒、木块、旗帜构成的天下。

八亿三千万亩田，五千六百万人。

这些数字，如今终于不再是糊涂账。

他伸出手，从沙盘上捻起一粒黑色陶粒——那代表一百亩田。陶粒粗糙，带着陈墨工坊特有的烟火气。

“现在，”他轻声自语，“游戏才真正开始。”

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同日午后，尚书台。

荀彧将整理好的《度田总册》最后一卷合上，用丝带仔细捆好，放入专用的漆匣中。匣盖上刻着两行字：

“昭宁三年冬十月”

“天下田亩户籍总录”

钟繇站在一旁，看着那个匣子，忽然道：“令君，你说百年之后，后人翻开这卷册子，会怎么评价我们？”

荀彧没有立刻回答。他走到窗前，看着院子里那棵叶子落尽的老槐树。

“也许会骂我们。”他缓缓道，“骂我们手段酷烈，骂我们动摇国本，骂我们开了个坏头。”

“也许，”他顿了顿，“也许会感谢我们。感谢我们在王朝彻底腐烂之前，动了刀子。感谢我们给了这个天下，最后一次机会。”

钟繇沉默。

院子外忽然传来喧哗声。两人望去，只见一队车马正驶出宫门——那是曹操的仪仗，他要返回冀州了。

车队最前面，曹操骑在马上，甲胄在午后的阳光下闪着冷硬的光。他忽然回头，望向尚书台的方向。

隔得很远，看不清表情。

但荀彧知道，那双眼睛里，一定又是那种永不回头的决绝。

车队消失在街角。

荀彧收回目光，转身，对钟繇说：“把总册抄录三份。一份送兰台存档，一份送政事堂备用，一份……”

他看向北方。

“密封起来。等陛下百年之后，随葬。”

钟繇一震：“令君？”

“总要有人记得，”荀彧的声音很轻，“这个时代，这些人，做过什么事。”

窗外，起风了。

深秋的风卷起落叶，在院子里打着旋，像是一场无声的祭奠。

祭奠一个时代的结束。

也祭奠另一个时代的，

艰难诞生。