谈判成功？叛乱接踵而至！（1/2）
再次回到谈判桌，海伍德提出了一个一揽子妥协方案：
政治架构：承认1936年大选结果，比尔·海伍德就任美利坚合众国临时总统，领导为期四年的“国家重建过渡期”。过渡期内，成立由三方代表、各政党代表及社会团体代表组成的“全国和解与重建委员会”，暂代部分国会职能。
政府组成：成立“全国团结政府”，关键部长（财政、内政、司法、劳工）由联合工团、联盟国、太平洋国各指派一人，组成“三方协调委员会”共同决策。美利坚至上党可作为执政联盟一员参与。
经济纲领：以朗的《财富分享法案》为基础进行修改，融入联合工团关于关键行业国有化和工人权益的条款，形成《国家经济复兴与公平分配法案》，作为过渡期经济政策指导。
政党与选举：承认现有各政党（包括社会党、至上党及各传统政党）合法性。在过渡期结束后，举行全国大选，产生新的立法机构。新立法机构实行“两院制”：参议院（公民院）按传统选区选举；众议院（生产者院）由全国性工会、农会、专业协会按比例推举。重大法案需两院同时通过。
军事：三方武装力量合并整编为“合众国国民军”，由三方共同组成的“最高军事委员会”指挥，过渡期内分区驻防，逐步实现国家化。
这个方案充满了妥协和模糊地带，但恰恰因为它照顾了各方的核心关切（联合工团获得了领导权和社会主义改革可能性；朗进入了权力核心并推行其经济主张；传统政党保住了合法地位和未来选举机会；卓别林看到了打破僵局的希望），反而成为可能达成共识的基础。
又经过数天日夜不休的争吵、修改、威逼利诱，当所有人都精疲力尽，意识到这是唯一可能避免战争再起的出路时，协议草案终于艰难成形。
签字仪式在一个疲惫的黎明举行。阳光透过破碎的窗户照进大厅，仿佛在讽刺这来之不易的、脆弱的和平。
海伍德拿起笔，手沉稳有力。他签下的不是一个完美的社会主义蓝图，而是一份停战协议，一份充满裂痕和不确定性的国家契约。
但这至少意味着，枪炮声将暂时停歇，国家的重建可以可能开始。他看了一眼旁边签字的朗（志得意满）、卓别林（如释重负）、麦格罗蒂和诺克斯（面色铁青），知道真正的斗争，将从签字落笔的这一刻，转移到议会、工厂、街头和舆论场，以另一种形式继续。
“斗争远未结束，” 海伍德对身边的弗林和福斯特低声说，目光望向窗外渐渐亮起的天空，“但这至少……给了我们一个战场，而不是坟场。”
和平以最不像和平的方式降临了。一个崭新的、奇特的、前途未卜的“美利坚”，在华盛顿的废墟和谈判桌上，艰难地诞生了。
不过，真的是这样吗？
翌日，华盛顿。
昨日签署停战协议、组建“全国团结政府”的墨迹仿佛尚未干透，空气中那勉强维持的、脆弱的“和解”气氛，在一夜之间被撕得粉碎。
黎明时分， 急促的电报机和电话铃声，如同尖刀般刺破了华盛顿虚假的宁静。
海伍德是在临时下榻的旅馆房间里被弗林紧急叫醒的。他布满血丝的眼中没有丝毫睡意，只有一种冰冷的、预料之中的凝重。他接过弗林递来的电报，上面的字句简短而致命：
【绝密/急！密苏里州、堪萨斯州、内布拉斯加州、俄克拉荷马州、阿肯色州全境爆发大规模武装叛乱！原“密苏里民主党”（极端民粹派）武装、南方“迪克西爱国者”民兵组织、部分对和谈不满的前联盟国军官兵联合行动！叛乱分子占领州议会大厦、电台、电报局！】
【目标：推翻“屈辱协定”，驱逐至上党“叛徒”，恢复“真正的美国价值”！初步估计叛军人数超五万，装备精良，有组织！休伊·朗在路易斯安那州的权威受到严重挑战，其返回路线被切断！ 情况危急！—— 联合情报协调处】
“砰！” 海伍德一拳砸在桌面上，木屑四溅。他眼中的怒火几乎要喷涌而出，但声音却异常低沉冰冷，像淬了火的钢：“这帮杂碎……一天都等不了！”
几乎同时，走廊里传来急促的脚步声和怒吼。房间门被猛地推开，休伊·朗衣衫不整地冲了进来，他那标志性的、梳理得一丝不苟的金发此刻有些凌乱，脸上没有了往日的自信笑容，取而代之的是被背叛的狂怒和一丝难以掩饰的慌乱。
“海伍德！你都知道了？！” 朗的眼睛布满血丝，声音嘶哑，“是密苏里那帮狗娘养的！还有那些迪克西的乡巴佬！他们拿了我的钱，用了我的枪，现在转过身来要咬死我！就因为我跟你们这些‘红脖子’（对工团的蔑称）和东海岸的资本家（对太平洋国传统政客的蔑称）坐在一起谈判！”
他挥舞着拳头，语无伦次地咆哮：“他们截断了通往南方的所有铁路和公路！路易斯安那的电话也打不通了！我的州！我的党！被这帮叛徒架在火上烤！我们必须立刻采取行动！出兵！镇压他们！”
海伍德冷冷地看着这位几分钟前还是“盟友”的民粹领袖。他清楚地知道，这场叛乱看似是冲着朗和协定来的，但烈火一旦燃起，首当其冲的将是刚刚宣布的和平与联合政府，最终必将波及整个中部和南部，将整个国家重新拖入内战的深渊。
而朗此刻的慌乱，正暴露了他对自身势力掌控的薄弱，以及其政治基础——那些不满的南方白人民粹分子——本身的脆弱和分裂性。
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