第345章 军制改革（2/2）

王镇恶则蹙眉思考着：“府兵……战力如何保证？分散务农，操练时间恐不及常备军。且自备器械，质量参差不齐如何解决？”

兵部尚书接口道：“大将军所虑极是。故需设立‘折冲都尉’、‘果毅都尉’等专职军官，负责日常管理和操练，确保战力。至于军械，可由将作监统一制式，下发核心部件，或定期检查修缮。且府兵立功，同样受赏，亦可选拔入禁军，以此激励。”

陈衍听得频频点头：“此策甚善！府兵制，既可解决兵源与粮饷难题，又可防止将领长期拥兵自重。禁军则保有一支随时可用的精锐。双轨并行，相辅相成。”

他当即决断：“即令兵部会同户部，尽快拟定府兵制详细章程：如何划分军府、如何授田、如何编练、如何征调、如何赏恤。首先在京畿及三辅地区试行，逐步推广至全国。”

“禁军方面，”他看向王镇恶，“玄甲、羽林等部，进行整编，核定员额，优中选优，淘汰老弱。务必保持其绝对战斗力。其粮饷装备，由国库优先保障。”

“臣等遵旨！”众人领命。

军制改革的核心确定后，另一项配套措施也被提出——完善军衔与勋官制度。

崔浩道：“以往军中，官职与品阶混杂，升迁赏功，有时难以明晰。臣建议，仿效前朝散官制度，并结合军旅特点，设立独立的军衔体系，如‘骠骑将军’、‘车骑将军’、‘卫将军’及诸号‘将军’、‘中郎将’、‘郎将’、‘校尉’、‘都尉’等，明确等级，标志军人在军队中的地位和资历，与其所担任的实际职务既可兼任，又可相对分离。”

“同时，”兵部尚书补充，“设立勋官制度，如‘上柱国’、‘柱国’、‘上大将军’、‘大将军’直至‘骑都尉’、‘飞骑尉’等共十二转，用以酬赏军功。勋官是一种荣誉爵位，可享受相应待遇，但并非实际官职，旨在激励士气，使将士即便未获升职，其战功也能得到承认和奖赏。”

“可！”陈衍批准，“此事由兵部主理，吏部、礼部协同，尽快拿出细则。务求公正分明，使将士用命，功必赏，过必罚。”

诏令随即颁布。兵部衙门陷入了前所未有的忙碌。官员们划分折冲府辖区，计算田亩与兵员比例，制定操练章程和征调流程。

而在京郊的军营里，变化也悄然发生。玄甲军和羽林骑开始了严格的筛选和整训，待遇提高，但要求也更为严苛。一套初步的军衔标识系统开始试点，将领和军官的肩甲、护臂或旗帜上，出现了不同形式的标记以示区别。

关于勋官制度的讨论也在军营中流传开来，士卒们听说即使不当官，立了功也能获得永不剥夺的勋位和实实在在的赏赐，练武的热情更加高涨。

一场深刻的军制改革，就这样自上而下地推行开来。它旨在打造一个兼顾战斗力与可持续性、平衡中央集权与地方动员、有效激励将士的新型军事体系。府兵制如广袤的沃土，为帝国提供源源不断的兵员和基础；禁军如精炼的钢刀，是帝国最可靠的武力保障；而军衔勋官制度则如同润滑剂和催化剂，确保这台战争机器高效而忠诚地运转。

这支正在经历重塑的军队，即将承载着永兴皇帝的野心与梦想，走向未知的战场。