第287章 中枢博弈，步步惊心（1/2）

神功三年三月初十，清晨。

林薇穿好崭新的紫色鸾台侍郎朝服，腰间悬着象征宰相权力的紫金鱼袋，在铜镜前站了片刻。镜中女子不过二十四岁，却已执掌大周中枢权柄。她深吸一口气，眼神恢复清明——今日是她正式入政事堂履职的第一天，真正的考验才刚刚开始。

政事堂设在皇城内中书省旁的紫宸院，三进院落，古朴肃穆。正堂悬挂着太宗皇帝御笔“天下为公”匾额，堂内一张巨大的紫檀木长案，周围摆着十二把椅子——这是大周最高决策层的议事之所。

辰时正，林薇踏入政事堂时，已有六位宰相在座。按大周制度，政事堂通常设七至九位宰相，称为“同中书门下平章事”。如今在座的，除了林薇，还有狄仁杰、姚崇、张柬之，以及三位她不太熟悉的老臣：门下侍中裴炎、中书令崔日用、尚书左丞宋璟。

“林相来了。”狄仁杰起身相迎，众人也随之起身。

林薇拱手还礼：“诸位相公早，薇初来乍到，还请多多指教。”

裴炎年过六旬，白发苍苍，是政事堂中资历最老的宰相。他捋须打量着林薇，缓缓道：“林相年轻有为，在汴州、魏州政绩斐然。不过政事堂不同于地方，议事决策关乎国本，还需谨慎。”

这话表面是提醒，实则是下马威——提醒林薇这里不是她能随意施展的地方。

林薇不卑不亢：“裴相说得是。薇虽年轻，却也知国事为重。若有不当之处，还请诸位相公不吝赐教。”

崔日用是世家出身，五十多岁，眼中闪着精明的光。他笑道：“林相客气了。如今新政推行乃国之大计，正需要林相这样的干才。我等老朽，也该让贤了。”

这话听起来是捧，实则暗藏机锋——暗示林薇要夺权。

宋璟四十出头，是宰相中最年轻的一位，素以刚直着称。他直接道：“林相，新政推广耗资巨大，如今国库空虚，不知林相有何良策？”

问题直接尖锐，但也算坦荡。

林薇从容落座，从袖中取出一份文书：“这是新政推广的预算方案，请诸位相公过目。”

文书在宰相间传阅。上面详细列出了未来三年的收支预算：

收入方面：预计新政推行后，全国赋税可增三成，商税可增五成，官营工坊年利可达三十万贯。加上内库拨付的三十万贯，总计可用资金一百五十万贯。

支出方面：各州新政启动资金需八十万贯，官员培训需二十万贯，新式农具推广需十五万贯，水利工程需二十五万贯，其他开支十万贯。总计一百五十万贯，收支平衡。

数据详实，计算精确。

宋璟仔细看完，眼中闪过赞赏：“预算合理，考虑周全。只是……林相如何保证赋税能增三成？”

“靠制度。”林薇道，“新政推行后，土地重新分配，百姓有田种，自然愿意多产粮。商税增加，是因为工商发展，交易活跃。官营工坊盈利，是因为效率提高，成本降低。”

她顿了顿：“更重要的是，新政建立了完善的监督机制。税收公开透明，贪腐减少，实际入库的税款自然增加。”

裴炎皱眉：“林相说得轻巧。但各地情况不同，若有些州推行不利，岂不拖累全国？”

“所以要有奖惩机制。”林薇早有准备，“新政推行情况，纳入官员考核。推行好的，升迁奖励；推行差的，降职问责。同时，设立新政督导组，巡回各州，指导监督。”

狄仁杰点头：“林相考虑周详。不过，各地世家阻力不小，林相打算如何应对？”

这个问题最敏感，也最关键。

林薇沉吟片刻，缓缓道：“世家问题，需分而治之。愿意配合新政的，给予优惠政策，比如工坊入股、商会席位、税收减免。顽固抵抗的，依法打击，绝不姑息。”

她看向众人：“我知道，在座诸位中，也有出身世家。但我希望大家明白，新政不是为了打倒世家，而是为了让天下更公平。世家若能顺应时势，参与新政，不仅不会受损，反而可能发展得更好。”

崔日用眼神闪烁，没有接话。

议事持续了一个时辰，主要是林薇阐述新政推广方案，其他宰相提出疑问和建议。气氛表面平和，实则暗流涌动。

散会后，林薇被武则天单独召见。

上阳宫暖阁，武则天正在批阅奏章。见林薇进来，她放下朱笔，示意林薇坐下。

“今日政事堂议事，感觉如何？”女皇问得直接。

林薇如实回答：“诸位相公各有立场，但总体支持新政。裴相谨慎，崔相观望，宋相务实。狄公、姚相、张大人自然全力支持。”

武则天点头：“你看得很准。裴炎是三朝老臣，凡事求稳，不求有功但求无过。崔日用代表世家利益，既想从新政中获利，又怕触动根本。宋璟是寒门出身，最重实务，只要有利于国，他都会支持。”

她顿了顿：“你要在政事堂立足，就要争取大多数，孤立极少数。宋璟可以争取，裴炎可以争取，崔日用……要谨慎。”

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林薇明白，女皇这是在教她政治平衡。

“陛下，臣有一事不解。”她问，“为何将崔日用留在政事堂？他明显代表世家利益……”

武则天笑了：“正因为他是世家代表，才要留在政事堂。他在明处，总比在暗处好。而且，有他在，世家才会觉得新政有商量余地，不会立刻拼命反抗。”

她意味深长地说：“治国如烹小鲜，火候要恰到好处。太急，会焦；太慢，不熟。新政推行，也要掌握节奏。该快时快，该慢时慢，该妥协时妥协。”

林薇若有所思：“陛下的意思是……”

“意思是，你要学会妥协。”武则天正色道，“不是原则上的妥协，而是策略上的妥协。比如崔家，可以给他们一些好处，换取他们支持新政。等大局已定，再慢慢调整。”

她从案上拿起一份奏疏：“这是崔日用递上来的，建议新政推广先从江南开始，因为那里商业发达，世家相对开明。你觉得如何？”

林薇接过奏疏，快速浏览。崔日用的建议看似合理，实则暗藏私心——江南是崔家势力范围，若新政先从那里开始，崔家可以最大限度控制进程，维护自身利益。

但她没有直接点破，而是道：“崔相的建议有一定道理。江南经济基础好，推行新政阻力小，容易出成绩。可以作为第一批试点。”

武则天眼中闪过一丝赞赏：“你能看到这一层，很好。那就按崔日用的建议办，新政先从江南三州开始。不过，主导权要在你手中，不能让崔家掌控。”

“臣明白。”林薇道，“臣会选派得力干将赴江南，同时加强监控，确保新政不走样。”

“好。”武则天满意点头，“还有一事。来俊臣虽然失势，但他的党羽还在刑部、御史台。你要小心他们反扑。”

提到来俊臣，林薇眼神一冷：“陛下放心，臣已有安排。来俊臣的罪证，正在收集中。等时机成熟，一举清除。”

武则天看着这个年轻的女宰相，心中感慨。这个“女儿”，比她想象中更有手段，更有魄力。但也正因为如此，才更需要制衡。

“林薇，”她忽然道，“你今年二十四了吧？”

林薇一怔：“是。”

“该考虑子嗣了。”武则天缓缓道，“李元芳是个好人选，但你们分隔两地，终究不是办法。朕打算调他回京，任金吾卫大将军，负责京城防务。你们也好早日完婚。”

这话看似关心，实则是政治安排——将李元芳调回京城，既是方便他们完婚，也是将这支力量放在眼皮底下监控。

林薇心中明白，但无法拒绝：“谢陛下隆恩。只是魏州军务……”

“魏州有薛讷，朕放心。”武则天道，“李元芳回京后，你身边也有个可靠的人保护。京城不比地方，暗箭难防。”

“臣……遵旨。”

离开皇宫时，林薇心情复杂。女皇在支持她的同时，也在不断制衡她。调李元芳回京，赐婚，都是制衡手段。

但这就是政治。

权力越大，制衡越多。

她要做的，不是抱怨，而是在这复杂的棋局中，走好自己的每一步。

三月十五，新政司正式挂牌成立。

这是林薇在政事堂推动的第一项重大决策——设立一个专门机构，统筹全国新政推广。新政司设在皇城东南角的原少府监旧址，占地二十亩，下设规划、督导、培训、财务、监察五处，编制三百人。

挂牌仪式很隆重，武则天亲自题写“新政司”匾额，政事堂全体宰相出席，六部尚书、侍郎到场祝贺。但林薇知道，这表面的热闹之下，是各方势力的暗中角力。

仪式结束后，新政司正堂举行第一次全体会议。

林薇坐在主位，左右是狄仁杰、姚崇、张柬之，以及新政司各处主事。这些主事都是她精心挑选的——有汴州、魏州的干吏，有通过招贤试选拔的人才，也有从各部调来的实干官员。

“诸位，”林薇开门见山，“新政司今日成立，肩负的是改变大周、开创盛世的重任。这不是虚言，是实实在在的使命。”

她展开全国地图：“未来三年，我们要将新政推广到全国三百五十七个州。让四千万百姓，都能像汴州、魏州百姓一样，有田种，有饭吃，有好日子过。”

堂内肃然。

“要实现这个目标，需要做五件事。”林薇竖起五根手指，“第一，制定详细方案。每个州的情况不同，不能一刀切。要因地制宜，制定符合当地实际的推行方案。”

“第二，培训官员。在洛阳设立新政学堂，每期培训五百人，学制半年。结业后派往各州，担任新政推行官。”

“第三，筹措资金。内库拨付三十万贯只是启动资金，后续要靠新政自身造血。官营工坊、商业税收、债券发行，都是资金来源。”

“第四，监督考核。新政推行情况，纳入官员政绩考核。设立督导组，巡回检查，发现问题及时纠正。”

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“第五，争取支持。争取大多数官员、世家、百姓的支持，孤立极少数顽固派。”

她顿了顿：“这五件事，由五处分管。规划处负责方案制定，培训处负责官员培训，财务处负责资金筹措，督导处负责监督检查，监察处负责纪律整肃。”

各处长官起身领命。

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