第1086章 长城公上（2/2）

隋文帝觉得长安的仓库还比较空虚，这一年，下诏让西边从蒲州、陕州，东边到卫州、汴州，在这水路边的十三个州，招募壮丁运米。又在卫州设置黎阳仓，陕州设置常平仓，华州设置广通仓，让这些粮仓之间相互转运粮食。把关东以及汾州、晋州的粮食通过漕运输送到长安。

当时很多刺史都是武将担任，大多不称职。治书侍御史柳彧上奏表说：“以前汉光武帝和二十八将，披荆斩棘平定天下，等大功告成之后，那些将领就不再担任具体职务了。我看到诏书，任命上柱国和千子为巳州刺史。和千子之前在赵州任职时，百姓编歌唱道：‘老禾不早杀，余种秽良田。’和千子擅长骑马射箭打仗，这是他的长处；但治理百姓、担任官职，他可不擅长。如果是优待老人，自然可以多赏赐金银布帛；要是让他担任刺史这样的职务，造成的损失就太大了。”隋文帝觉得他说得对。和千子最终被免职。

柳彧看到隋文帝勤于处理政务，百官的奏请大多琐碎繁杂，就上疏劝谏说：“我听说上古的圣帝，没有能超过唐尧、虞舜的，他们不会事事都管，这才叫清明。舜任用五位大臣，尧向四方诸侯咨询，垂衣拱手，无为而治，天下就治理好了。这就是所谓的在选拔贤才上多费心思，在任用人才后就轻松了。最近看到陛下一心治理国家，不怕疲劳，但这也是因为官员们害怕获罪，不敢自己做决定，都要听陛下裁决，所以奏请的事情太多。甚至像营造一些小工程，发放一些小东西，一天之内，陛下要答复百官。以至于到了晚上都忘了吃饭，半夜还没睡觉，整天被文书困扰，让陛下身体劳累。希望陛下能体察我的肺腑之言，稍微减少一些琐碎事务，如果是治理国家的大事，不是臣下能裁决的，希望陛下仔细决断，其他小事，就责成相关部门去办；这样陛下就能尽享无疆的寿命，臣下也能蒙受陛下的恩泽。”隋文帝看了奏章后很赞赏，还说：“柳彧是正直的人，是国家的宝贝！”

柳彧因为近来的风俗，每年正月十五都要点灯游戏，就上奏请求禁止，他说：“我发现无论是京城还是外地各州，每到正月十五晚上，大街小巷都挤满了人，成群结队地游玩嬉戏，敲鼓的声音震天，火炬照亮大地，人们不惜耗尽钱财，就为了这一时的热闹。全家老小都出动，不分贵贱，男女混杂，僧俗不分。不良行为因此产生，盗贼也由此兴起，这种不良风气一直延续，却没人先察觉到。这对教化没好处，还损害百姓利益。请向天下颁布禁令，立即禁止这种行为。”隋文帝下诏听从了他的建议。

“内核解读”

这段史料勾勒出南北朝末期（隋初与陈朝对峙阶段）的政治、军事、社会图景，其中既有政权博弈的张力，也有制度变革的智慧，更暗含时代转型的密码，可从多个维度解读其历史意涵：

边疆博弈与军事伦理：忠诚与权力的双重变奏

突厥寇幽州与李崇战死，是边疆冲突的缩影。李崇率三千步骑对抗突厥，转战十余日晓夕力战，最终挺刃突陈而死，其临终对士卒的遗言——效命以谢国家汝俟吾死可降贼还乡，既彰显了传统武将以死明志的忠诚伦理，也透露出绝境中对士兵生存权的体恤，打破了死战到底的绝对化道德绑架。这种忠而有仁的形象，恰是乱世中政权凝聚人心的重要符号。

而隋遣高颎、虞庆则分道击突厥，则显示隋对边疆的主动经略。此时的突厥已是北方最强势力，隋的军事部署既是防御，更是为日后统一北方扫清障碍，体现了新兴政权的扩张性。

政治运作：权力平衡与制度调试

陈朝长沙王叔坚的沉浮，是南朝宗室权力斗争的典型。从复留为司空，实夺之权厌媚求福被囚，最终因一句必见叔陵，责之于九泉获赦，可见陈朝皇权对宗室的猜忌与妥协——既需削弱其权，又不敢彻底决裂，反映出南朝政权内部的脆弱性。

隋则展现出更清晰的制度改革思路：杨尚希提出十羊九牧之弊，主张存要去闲，并小为大，最终悉罢诸郡为州，直指魏晋以来地方行政层级臃肿、官吏冗余的积弊。这一改革不仅减少了财政消耗，更强化了中央对地方的控制，为后来州县二级制奠定基础，体现了隋初制度精简的治理智慧。

法治与社会治理：从到的进步

隋初的法律改革颇具现代性。最初断狱数犹至万律尚严密人多陷罪；后苏威、牛弘修订新律，除死罪八十一条，流罪一百五十四条...唯定留五百条，实现刑网简要，疏而不失。这种从重刑威慑宽简适中的转变，既减少了司法冤滥，也降低了社会治理成本，更暗含法治不是越多越好，而是精准有效的现代治理逻辑。

柳彧的两次谏言则凸显了与的双重治理。针对刺史多任武将，类不称职，他直言弓马武用是其长，治民莅职非其解，主张以金帛优老而非委以治民之责，体现了专业人做专业事的吏治理念；反对正月十五燃灯游戏，因秽行因此而生，盗贼由斯而起，则反映了政府对公共空间秩序的管控——通过禁绝男女混杂、缁素不分的民俗，试图构建更符合儒家伦理的社会秩序。

南北对峙：从到的潜流

陈朝遣袁彦为隋主画像，陈主见后大骇曰：吾不欲见此人，生动展现了南北政权的心理博弈。隋主的状貌异人被赋予象征意义，陈主的恐惧实则是对北方新兴强权的忌惮。而双方互派使者（隋遣曹令则、魏澹，陈遣周坟、袁彦），则说明对峙中仍有外交互动，为后来隋灭陈的统一埋下伏笔。

结语：转型时代的治理密码

这段史料中的隋，展现出新兴政权的活力：军事上主动应对边疆，政治上精简制度，法治上宽简务实，吏治上吸纳直谏，经济上通过漕运与粮仓建设保障民生——这些举措共同指向巩固政权、提升效率的核心目标。而陈朝的宗室内斗、对北方的被动忌惮，则显露其衰落轨迹。二者对比，已预示着南北统一的历史必然。

更值得关注的是其中蕴含的治理启示：无论是十羊九牧的精简智慧，还是刑网简要的法治理念，抑或是专业吏治的用人原则，都跨越了时代，成为中国传统政治文明中有效治理的经典注脚。