第1章 南京市《玄武区》（1/2）
一、管辖区域与行政区划
玄武区位于南京市主城东北部，是南京中心城区的核心板块，东与栖霞区接壤，南与秦淮区相邻，西与鼓楼区毗连，北与栖霞区、鼓楼区交界，辖区内紫金山横贯东西，玄武湖镶嵌其中，山水资源与城市空间交织，地理位置得天独厚。全区行政区域总面积75.46平方千米，是南京市面积较小的市辖区之一，但因地处城市核心，人口密度与发展密度均处于全市前列。
截至2024年，玄武区无下辖县与县级市，共设有10个街道办事处，各街道功能定位明确，涵盖行政核心、科教高地、商业中心、历史文化街区等多元功能区。10个街道分别为：
- 梅园新村街道：位于玄武区东南部，是南京重要的行政与红色文化核心区，南京市委、市政府驻地位于此，同时拥有梅园新村纪念馆等红色遗址，兼具行政服务与文化纪念功能。
- 新街口街道：地处玄武区西南部，与秦淮区、鼓楼区交界，是南京传统商业中心“新街口”的核心区域之一，聚集了德基广场、中央商场等高端商业体，商业氛围浓厚，是全市人流、物流、资金流的核心集散地。
- 玄武门街道：位于玄武区中西部，因临近南京明城墙玄武门而得名，辖区内包含玄武湖公园、南京站北广场等重要节点，是连接主城与城北的交通枢纽，同时兼具生态景观与交通服务功能。
- 锁金村街道：位于玄武区东北部，紧邻紫金山与玄武湖，辖区内有南京林业大学、南京工业职业技术大学等高校，同时聚集了锁金村美食街等生活配套区域，是科教与居住融合的街道。
- 红山街道：地处玄武区北部，北接栖霞区，是玄武区面积较大的街道之一，辖区内有红山森林动物园、南京站南广场等标志性场所，同时分布着多个大型居住社区，是城北重要的居住与休闲板块。
- 孝陵卫街道：位于玄武区东部，紫金山南麓，因明代“孝陵卫”（保卫明孝陵的军事单位）而得名，辖区内有南京理工大学、南京农业大学等高校，以及中山陵、明孝陵等核心景区，是科教与文旅融合的重点区域。
- 玄武湖街道：环绕玄武湖分布，辖区内包含玄武湖大部分水域及周边景区，同时覆盖南京站周边区域，是玄武区生态景观资源最集中的街道，承担着景区管理与交通疏导的重要职能。
- 兰园街道：位于玄武区中部，是南京老城区的重要组成部分，辖区内有江苏省人民政府、南京市人民政府等行政机构，同时分布着多个老旧小区，行政服务与居民生活功能交织。
- 长江路街道：地处玄武区南部，以长江路为核心轴线，沿线分布着总统府、南京图书馆、江苏美术馆等文化地标，是玄武区历史文化与现代文化交融的街道，文化氛围浓厚。
- 后宰门街道：位于玄武区中部，紫金山南麓，因明代“后宰门”（明故宫北门）而得名，辖区内有明故宫遗址公园、南京博物院等历史文化场所，同时靠近中山陵景区，文旅资源丰富。
二、历史沿革与文化脉络
（一）历史沿革
玄武区的历史与南京城的发展深度绑定，作为南京主城的核心区域，其辖区范围虽随时代变迁有所调整，但始终是南京政治、文化、军事的核心承载地，历史沿革可追溯至先秦时期，历经多个朝代的发展，留下了厚重的历史印记。
- 先秦至秦汉时期（起源阶段）：玄武区所在区域早在新石器时代就有人类活动，考古发现的北阴阳营遗址（位于今玄武区北京东路附近），距今约6000年，是南京地区最早的新石器时代文化遗址之一，出土了大量陶器、石器、玉器，证明此处早在远古时期就是人类聚居地。春秋战国时期，该区域属吴国，后属越国、楚国，楚威王时期“埋金镇王气”，金陵之名初现，玄武区成为金陵城的早期核心区域之一。秦朝统一后，设秣陵县，玄武区属秣陵县管辖；汉朝时期，先后为楚王韩信、吴王刘濞封地，后恢复秣陵县建制，区域内开始出现早期城镇雏形。
- 魏晋南北朝时期（都城核心）：三国东吴时期，孙权定都建业（今南京），玄武区所在的北部区域因靠近紫金山，成为皇家园林与军事防御的重要区域，当时的“后湖”（今玄武湖）被辟为皇家湖泊，用于训练水军。东晋时期，司马睿定都建康（今南京），玄武区成为都城东北部的重要板块，先后修建了多个皇家宫殿与寺庙，其中鸡笼山（今鸡鸣山）一带成为佛教文化传播的重要场所，始建于西晋的鸡鸣寺（当时称“栖玄寺”）在此时期逐渐兴盛。南朝宋、齐、梁、陈四代均以建康为都，玄武区作为都城核心区域，宫殿、官署、寺庙密集，如南朝梁时期修建的同泰寺（鸡鸣寺前身），成为当时江南地区规模最大的寺庙，梁武帝曾多次在此“舍身”为僧，推动了佛教在江南的传播。
- 隋唐至宋元时期（起伏发展）：隋朝统一后，隋文帝下令夷平建康城，玄武区所在区域随南京整体地位下降，成为普通州县的一部分，官署、宫殿多被损毁，仅部分寺庙得以保留。唐朝时期，南京改称升州，玄武区属升州管辖，虽不再是都城，但因临近长江与后湖，成为江南地区重要的交通与商贸节点，区域内逐渐恢复城镇活力。五代十国时期，南唐定都金陵（今南京），玄武区东部的紫金山南麓成为皇家陵园区域，同时对后湖进行疏浚，恢复其水利与景观功能。宋朝时期，南京改称江宁府，玄武区成为江宁府东北部的行政与文化区域，鸡笼山一带设立官学，文化教育功能逐渐凸显；元朝时期，南京改称集庆路，玄武区属集庆路管辖，区域内的寺庙与水利设施得到进一步修缮。
- 明清时期（核心地位确立）：明朝是玄武区历史发展的重要时期，1368年朱元璋建立明朝，定都应天府（今南京），玄武区成为都城核心区域之一。朱元璋下令修建明故宫，其核心区域位于今玄武区长江路至后宰门一带，成为明朝初期的皇宫；同时疏浚玄武湖，将其定为皇家禁地，用于存放全国户籍与赋税档案（黄册），设立“黄册库”，使玄武湖成为明朝重要的档案管理中心。1421年明成祖迁都北京后，南京改为留都，明故宫仍保留部分官署功能，玄武区依旧是南京的行政与文化核心。清朝时期，南京改称江宁府，玄武区属江宁府管辖，明故宫逐渐损毁，但区域内的行政与文化功能未减，清朝在鸡笼山设立“江宁府学”，在今长江路一带设立江宁织造署（部分区域位于玄武区），成为当时江南地区重要的文化与手工业管理机构。
- 近现代时期（历史转折节点）：1840年鸦片战争后，南京成为通商口岸之一，玄武区作为主城核心，受西方文化影响较早，区域内开始出现近代学堂与新式建筑。1912年中华民国成立，定都南京，玄武区成为民国政治核心，长江路一带成为民国政府机构聚集地，如总统府（原两江总督署）成为中华民国临时政府与国民政府的办公地，梅园新村成为中共代表团驻南京办事处所在地。抗日战争时期，南京沦陷，玄武区遭受严重破坏，大量建筑被损毁，人口减少。1945年抗日战争胜利后，国民政府还都南京，玄武区恢复政治核心功能，区域内进行了部分近代城市建设，如修建中山路、中山东路等主干道，连接新街口与中山陵，提升了区域交通与城市功能。1949年南京解放后，玄武区成为南京市的中心城区之一，1955年正式定名“玄武区”（因玄武湖而得名），此后历经多次行政区划调整，形成如今的辖区范围，始终是南京市委、市政府驻地，保持着行政核心的地位。
（二）文化脉络
玄武区的文化脉络深厚且多元，作为南京历史文化的核心承载区，融合了皇家文化、佛教文化、红色文化、科教文化等多种文化形态，形成了以“金陵核心文化”为基底，多类型文化交织共生的独特文化体系。
- 皇家文化：玄武区因多次成为都城核心，皇家文化痕迹尤为明显。明故宫遗址是皇家文化的核心载体，虽仅存午门、东华门、西华门等遗址，但仍能窥见明朝皇宫的恢宏格局，遗址内的石刻、柱础等文物，见证了明朝初期的皇家规制；玄武湖在明朝时期作为皇家禁地，其“黄册库”遗址虽已不存，但相关历史记载与考古发现，反映了明朝皇家档案管理的严谨体系；孝陵卫街道因明代保卫明孝陵的“孝陵卫”军事单位而得名，区域内的卫岗等地名，仍保留着明代军事文化的印记，这些元素共同构成了玄武区皇家文化的核心内容。
- 佛教文化：玄武区是南京佛教文化的重要发源地之一，佛教传入南京后，首先在玄武区一带扎根发展。鸡鸣寺作为南京最古老的梵刹之一，始建于西晋，历经多个朝代修缮，成为佛教“律宗”重要寺庙，寺内的药师佛塔、大雄宝殿等建筑，保留了不同时期的佛教建筑风格，每年春季樱花盛开时，鸡鸣寺樱花路成为南京标志性景观，佛教文化与自然景观在此融合；除鸡鸣寺外，玄武区历史上还存在多个寺庙，如位于紫金山南麓的灵谷寺（部分区域曾属玄武区管辖），虽现属栖霞区，但历史上与玄武区的佛教文化交流密切，共同推动了佛教在南京的传播与发展。
- 红色文化：玄武区是中国近现代革命历史的重要见证地，红色文化资源丰富。梅园新村纪念馆位于梅园新村街道，是1946年至1947年中共代表团驻南京办事处所在地，周恩来、董必武等无产阶级革命家曾在此工作，纪念馆内保存了大量革命文物与历史照片，还原了当时的工作与生活场景，是全国重点文物保护单位与爱国主义教育基地；此外，玄武区还有南京抗日航空烈士纪念馆（位于紫金山北麓），纪念在抗日战争中牺牲的中外航空烈士，馆内的烈士纪念碑、史料陈列馆等，展现了抗日战争时期的航空抗战历史，成为红色文化教育的重要场所。
- 科教文化：玄武区是南京科教资源最集中的区域之一，科教文化底蕴深厚。区域内聚集了南京大学、东南大学、南京师范大学、南京理工大学、南京农业大学等多所顶尖高校，其中南京大学与东南大学是“双一流”建设高校，在国内外享有盛誉，这些高校不仅为国家培养了大量高素质人才，还推动了区域内科教文化的繁荣；同时，玄武区还有南京博物院、南京图书馆、江苏美术馆等重要文化场馆，南京博物院是中国三大博物馆之一，收藏了大量历史文物与艺术珍品，涵盖从新石器时代到近现代的各类文物，其“历史馆”“艺术馆”“特展馆”等展区，系统展现了江苏地区的历史文化脉络；南京图书馆是中国第三大图书馆，藏书量超过4000万册，是区域内重要的知识传播与文化交流平台，这些科教文化场馆与高校共同构成了玄武区科教文化的核心载体。
（三）历史人物
玄武区作为南京历史的核心舞台，涌现出众多历史人物，他们或在此执政、或在此治学、或在此革命，其事迹与贡献成为玄武区文化的重要组成部分。
- 政治军事人物：
- 朱元璋：明朝开国皇帝，1368年定都南京后，在玄武区修建明故宫，将玄武区定为都城核心，其执政期间，玄武区成为全国政治中心，明故宫的修建奠定了玄武区的城市格局，同时他疏浚玄武湖、设立“黄册库”，对区域发展产生了深远影响。
- 孙中山：中国民主革命先行者，1912年在玄武区长江路的总统府就任中华民国临时大总统，宣告中华民国成立，结束了中国两千多年的封建帝制，他在南京期间的活动，使玄武区成为中国近代民主革命的重要纪念地。
- 周恩来：无产阶级革命家，1946年至1947年率领中共代表团驻南京梅园新村，在此期间与国民党进行和平谈判，推动了中国人民解放事业的发展，梅园新村纪念馆成为纪念他革命事迹的重要场所。
- 孙权：三国时期东吴开国皇帝，定都建业（今南京）后，玄武区所在区域成为东吴的军事与皇家园林区域，他下令训练水军于后湖（玄武湖），加强了区域的军事防御功能，同时推动了江南地区的开发。
- 文化科教人物：
- 萧统：南朝梁武帝长子，被封为昭明太子，在玄武区鸡笼山一带的东宫（今南京师范大学随园校区附近）主持编撰《昭明文选》，这是中国现存最早的诗文总集，对中国文学发展产生了深远影响，鸡笼山因此也被称为“文选楼”所在地。
- 王羲之：东晋着名书法家，被誉为“书圣”，曾在玄武区鸡笼山一带的寺庙活动，相传他曾在鸡鸣寺附近的“墨池”练字，其书法艺术对玄武区的文化发展产生了一定影响，区域内的多处历史遗迹都与他的传说相关。
- 陶行知：近代着名教育家，曾在玄武区创办晓庄师范学校（部分区域位于玄武区），提出“生活即教育”“社会即学校”等教育理念，推动了中国近代教育改革，他在玄武区的教育实践，使区域成为近代中国教育革新的重要发源地。
- 傅抱石：现代着名画家，曾在南京大学（位于玄武区）任教，擅长山水画与人物画，其作品融合了传统笔墨与现代审美，他在玄武区的生活与创作，推动了区域内美术文化的发展，江苏美术馆内常设有他的作品展览。
三、政治与经济发展
（一）政治地位与治理
玄武区是南京市的政治核心区，南京市委、市人民政府驻地位于玄武区梅园新村街道，同时江苏省人民政府驻地也紧邻玄武区（位于鼓楼区与玄武区交界附近），使玄武区成为江苏省与南京市两级行政机构的核心聚集区，在南京乃至江苏的政治治理中具有重要地位。
在区域治理方面，玄武区坚持“精细化、智能化、人性化”的治理理念，推进治理体系和治理能力现代化。近年来，玄武区依托“互联网+政务服务”平台，打造“玄武政务”线上服务体系，实现政务服务“一网通办”“就近办”，辖区内的街道便民服务中心与社区服务站实现全覆盖，居民可就近办理社保、医保、户籍等各类政务服务事项，大幅提升了行政效率与群众满意度。在城市管理方面，玄武区推行“网格化管理+信息化支撑”模式，将全区划分为多个基层网格，每个网格配备网格员、城管队员、物业人员等，负责区域内的环境卫生、矛盾调解、安全巡查等工作，同时利用大数据、人工智能等技术，建立城市管理指挥平台，实现对城市问题的快速发现与处置，有效提升了城市管理的精细化水平。
作为南京主城核心区，玄武区积极融入南京市“强芯聚核”发展战略，加强与周边秦淮区、鼓楼区、栖霞区的协同合作，在交通互联、资源共享、产业协同等方面开展深度合作，例如联合秦淮区推进长江路文化旅游集聚区建设，联合鼓楼区优化新街口商业圈功能布局，联合栖霞区推动紫金山生态旅游资源整合，通过区域协同提升整体发展能级。
（二）经济发展概况
玄武区虽地域面积较小，但凭借核心区位优势与丰富的资源禀赋，经济发展呈现“总量稳定增长、结构高端优化、质量效益提升”的特点，是南京市经济发展水平较高的市辖区之一。2023年，玄武区地区生产总值（GDP）达到1200亿元以上，人均GDP位居南京市前列，三次产业结构优化为0.1:15.9:84.0，以现代服务业为核心的第三产业占据绝对主导地位，形成了“高端服务业主导、科技创新驱动、文旅产业特色鲜明”的经济发展格局。
- 产业结构与核心产业：
- 第三产业（现代服务业）：是玄武区经济的核心支柱，重点发展金融服务、商贸流通、科技服务、文化旅游、数字经济等高端服务业。
- 金融服务业：玄武区是南京重要的金融集聚区之一，辖区内的新街口街道、梅园新村街道聚集了中国银行江苏省分行、工商银行江苏省分行、南京银行总行等多家金融机构总部及分支机构，同时还有众多证券、保险、基金公司，形成了完整的金融服务体系，2023年金融业增加值占全区GDP比重超过20%，成为拉动经济增长的重要动力。
- 商贸流通业：依托新街口商业圈（部分区域位于玄武区），玄武区的商贸流通业发展成熟，区域内有德基广场、中央商场（玄武店）、金鹰国际购物中心（新街口店）等高端商业体，涵盖奢侈品零售、精品百货、餐饮娱乐等多元业态，其中德基广场是南京高端商业的标杆，年销售额位居全国前列，带动了玄武区商贸流通业的高端化发展。
- 科技服务业：依托区域内的高校与科研机构，玄武区的科技服务业发展迅速，聚集了大量科技研发、技术转移、知识产权服务等科技服务企业，其中紫金山科技城（玄武片区）是重点发展载体，吸引了南京大学、东南大学等高校的科研团队入驻，推动了“产学研用”深度融合，2023年科技服务业增加值占全区GDP比重超过15%。
- 文化旅游业：凭借丰富的历史文化与生态旅游资源，玄武区的文化旅游业成为特色产业，中山陵、明孝陵、玄武湖、总统府等核心景区每年吸引大量游客，2023年全区旅游总收入超过200亿元，同时长江路文化旅游集聚区（包含总统府、南京图书馆、江苏美术馆等）成为国家级文化产业示范园区，推动了文化与旅游的深度融合。
- 数字经济：近年来，玄武区大力发展数字经济，重点培育人工智能、大数据、云计算等新兴产业，依托“玄武数字经济产业园”，吸引了一批数字经济企业入驻，同时推动传统产业数字化转型，例如商贸企业开展线上线下融合销售，金融机构发展数字金融业务，数字经济已成为玄武区经济增长的新引擎。
- 第二产业（先进制造业）：玄武区的第二产业以高端制造、电子信息、生物医药等先进制造业为主，因地域面积限制，工业企业主要集中在红山街道、孝陵卫街道的产业园区内，重点发展小型化、高精尖的制造产业，例如电子元器件、精密仪器、医疗器械等，依托高校的技术优势，这些产业具有较高的科技含量与附加值，2023年先进制造业产值占全区工业总产值的比重超过80%。
- 第一产业：玄武区作为城市核心区，第一产业占比极低，主要以都市农业、休闲农业为主，分布在孝陵卫街道、红山街道的部分区域，例如种植观赏性花卉、发展小型生态农场等，以满足城市居民的休闲与体验需求，对经济总量的贡献较小。
- 开放型经济与创新发展：
玄武区是南京市对外开放的重要窗口，依托核心区位与优质服务，吸引了大量外资企业入驻，截至2023年底，世界500强企业中有超过50家在玄武区设立分支机构或办事机构，主要集中在金融、商贸、科技等领域。同时，玄武区积极推动本土企业“走出去”，鼓励科技服务、文化创意等企业参与国际合作，提升国际竞争力。在创新发展方面，玄武区重视科技创新与人才引育，设立科技创新专项资金，支持企业开展技术研发与成果转化，2023年全区研发经费支出占GDP比重超过4%，位居南京市前列；同时，积极引进高端人才，出台人才安居、子女教育、创业扶持等政策，吸引了大量高校毕业生与高层次人才在玄武区就业创业，截至2023年底，全区拥有各类专业技术人才超过10万人，为经济高质量发展提供了坚实的人才支撑。
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