第768章 军制改革(1)(2/2)
秦岳展开一幅卷幅宽大的简易军阵图,高高举起,图上用朱砂、墨色、青色分别标注三大军种,编制层级一目了然:“各军种之下,设‘军、师、旅、营、队、伍’六级编制。
一军辖三师,一师辖三旅,一旅辖三营,一营辖三队,一队辖三伍,每伍五人,层层节制、权责清晰。
军主将设大将军,正二品衔;
师主将设中郎将,正三品衔;旅主将设校尉,正四品衔;营主将设都尉,正五品衔;队主将设队正,正六品衔;伍主将设伍长,从九品衔。
各级将领由兵部联合御史台统一考核任命,考核内容涵盖兵法谋略、实战经验、军纪风貌、兵士口碑,择优录用,不得私相授受;
将领调任时,可带走的亲兵不得超过百人,且需在兵部备案,杜绝‘兵为将有’之弊,确保兵权归于朝廷!”
“其三,严明军中赏罚与考核。
此前军中赏罚不明,有功者得不到嘉奖、有过者得不到惩处,导致军心涣散、战力萎靡。
如今拟定‘军功爵制’,将士凭斩获敌军首级、破阵夺旗、坚守要塞、抢险救灾等功绩累加军功:斩获敌军伍长一颗首级记一功,队正记三功,都尉记十功,以此类推;
破阵夺旗记二十功,坚守要塞三日记十五功,抢险救灾保全千人记十功。
军功达到一定品级,可晋升军衔、赏赐爵位、分授田产:累积五十功者晋升队正,赏银十两;累积百功者晋升都尉,赏银五十两、授田五亩;
累积三百功者晋升校尉,赏银百两、授田十亩、赐男爵爵位;
累积五百功者晋升中郎将,赏银五百两、授田三十亩、赐子爵爵位;
累积千功者晋升大将军,赏银千两、授田百亩、赐侯爵爵位,即便出身寒门,也可凭军功封侯拜将,光宗耀祖!”
“反之,若临阵脱逃、畏敌避战、克扣军饷、虐待兵士,轻则降职罚俸,重则军法处置:临阵脱逃者斩,畏敌避战者杖责五十、降职三级,克扣军饷一两者杖责三十、追缴赃款,虐待兵士致伤残者革职流放。
若因将领失职导致战事失利、兵士伤亡惨重者,株连亲兵队长,一同问罪!”
“同时推行‘季度考核制’,各级将领需定期接受兵部与御史台联合考核。
考核内容包括兵士战力、军纪风貌、军田收成、优抚落实等:兵士战力以实战演练、体能测试为标准,军纪风貌以违规次数为依据。
军田收成以亩产量为指标,优抚落实以军属满意度为参考。
考核优异者越级晋升,平庸者调岗留观,低劣者罢官革职,永不录用!”
话音刚落,武将列中便冲出一位身着银甲的将领——正是出身窦氏的游击将军窦骁,他面色涨红,手中笏板重重一叩金砖,高声反驳:“秦大人此策虽好,但若按军功授衔,恐会让一些寒门子弟仅凭匹夫之勇便身居高位!世家子弟多自幼研习兵法、熟悉军务、通晓朝堂规制,却要与那些泥腿子同场竞技,岂不有失公允?
再者,军种细分、编制严明,条条框框束缚过多,恐会限制将领临场决断,战时难以随机应变,误了战机!”