第566章 讨论招商计划（2/2）

“我也谈几点看法，主要是从纪律和风险防控的角度。”市纪委书记刘伟的声音不高，但自带一股严肃的气场，“《行动纲领》站位高、举措新，体现了市委大抓发展的决心。纪委监察机关坚决支持，并且要围绕中心工作，履行好监督保障执行、促进完善发展的职责。在这里，我想强调几个原则和底线。”

“第一，亲清政商关系的底线必须守住。文件提出政府要当‘合伙人’，这个提法很新颖，体现了服务意识的提升。但必须明确，‘亲’是贴近服务，‘清’是界限分明。在招商过程中，特别是与企业家的交往中，必须严格遵守廉洁纪律。哪些饭可以吃，哪些礼不能收，哪些忙可以帮，哪些线不能越，必须清清楚楚。我们要防止在‘温度招商’中，模糊了边界，产生了新的廉洁风险。建议在相关细则中，对交往行为有更明确的规范指引。”

“第二，关于容错纠错机制，我完全同意卫国同志的意见。这个机制是为了‘惩前毖后、治病救人’，是为了保护‘干事的’，而不是庇护‘乱作为的’，更不是‘纪律松绑’。其适用范围、认定程序、结果运用，必须极其严格和审慎。哪些错误可以容，哪些错误必须究，要列出正面和负面清单。这个机制的制定，纪委必须全程参与，严格把关。我们要为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，但也绝不能让容错纠错成为逃避责任的‘挡箭牌’。”

“第三，招商引资领域的廉政风险，必须高度重视。项目审批、土地出让、政策优惠、资金补贴、政府采购等环节，都是风险高发区。我们将加强监督检查，对在招商中吃拿卡要、优亲厚友、利益输送、弄虚作假等行为，发现一起，查处一起，绝不姑息。同时，也会推动相关职能部门完善内控机制，压缩权力寻租空间。确保我们的招商工作，既轰轰烈烈，又干干净净。”

刘伟的发言，如同给热烈的讨论注入了一剂清醒剂，明确了纪律的红线和风险的边界。发展要闯，但规矩不能破，底线不能失。

宣传部长接着发言：“从宣传思想工作的角度，我觉得这个《行动纲领》不仅是一个经济文件，更是一份统一思想、凝聚共识、激发斗志的宣言书。‘招商引资突破年’需要全市上下的共同努力，离不开良好的舆论氛围和社会环境的支持。”

“我建议，在《纲领》正式印发后，宣传部门要牵头，组织一场立体化、全覆盖的宣传活动。不仅要通过党报党刊、电视台进行政策解读，更要利用新媒体，用生动活泼的形式，把江泉的新理念、新优势、新机遇传播出去。要讲好江泉的产业故事、环境故事、创新故事，塑造江泉开放、创新、务实、诚信的城市形象。同时，要大力宣传在招商引资中涌现出的先进典型、成功案例，营造‘人人关心招商、人人支持招商、人人参与招商’的浓厚氛围。对于破坏营商环境、损害江泉形象的行为和现象，也要敢于曝光、形成震慑。”

统战部长也补充道：“统一战线联系广泛，工商联、侨联、海外联谊会等组织，是招商引资的重要桥梁。我们可以动员广大民营企业家、港澳台同胞、海外侨胞，发挥他们人脉广、信息灵的优势，当好江泉的‘宣传员’和‘招商大使’。建议在《纲领》中，可以增加发挥统一战线优势，开展以商招商、以情招商的相关内容。”

常委们一个接一个地发言，有表示完全赞同的，有提出具体修改建议的，有从分管领域提出补充意见的。讨论越来越深入，也越来越聚焦。列席的发改委主任赵向阳、投促局局长等人，也根据要求，对一些专业问题做了补充说明。

秦风一直认真倾听，偶尔在笔记本上记录，没有打断任何人的发言。他乐于看到这种思想的碰撞。一个好的决策，正是在充分的讨论甚至争论中形成的。

当所有常委都发言完毕后，会议室再次安静下来，目光重新聚焦到秦风身上。

秦风合上自己的笔记本，身体微微前倾，目光沉静地扫过全场。

“好，刚才大家都发表了很好的意见，有赞同，有补充，更有真知灼见。这说明大家对这份《行动纲领》是认真思考的，对招商引资这项工作是高度负责的。这种讨论，非常必要，也非常有价值。”

他首先肯定了大家的发言，然后开始系统地回应和整合。

“王卫国同志提出的资本运作风险、项目筛选机制、容错边界问题，提得非常及时、非常关键。这几点，正是我们下一步需要细化、深化、严防死守的关键环节。资本招商，必须坚持‘专业的人做专业的事’，建立严格的风险防控体系，这一点要作为刚性要求写入文件。‘双百’名单的产生，必须经过科学论证和集体决策，不能拍脑袋，更不能搞平衡。容错纠错机制的细则，由市纪委、市委组织部牵头，在广泛听取意见、特别是基层干部意见的基础上，尽快拿出一个严谨、清晰、可操作的方案，报常委会审议。”

“李静同志提出的市级统筹、科学考核、队伍建设问题，抓住了‘人’这个核心。招商不是基层的‘独角戏’，而是全市的‘大合唱’。市级层面要加强顶层设计、政策供给、要素协调和重大项目的直接攻坚，为基层赋能减负。考核的‘指挥棒’一定要指向高质量发展，具体指标请组织部会同发改委、投促局、统计局深入研究设定。专业化招商队伍建设刻不容缓，可以探索‘内培外引’相结合，拿出特殊政策，吸引和培养一批懂产业、懂金融、懂谈判的招商专才。”

“刘伟同志强调的纪律底线和风险防控，是保证我们招商引资工作健康发展的‘生命线’和‘护身符’。亲清政商关系，必须反复强调、严格落实。容错不是‘纵错’，纪律的刚性任何时候都不能放松。纪委的监督要贯穿招商引资全过程，确保干成事、不出事。宣传部门要营造氛围，统战部门要发挥优势，这些都是《纲领》落地的重要保障。”

秦风将大家的意见进行了归纳、提炼和回应，既吸收了合理建议，又强调了原则底线。

“综合大家的意见，我认为，这份《行动纲领》草案，方向是正确的，框架是科学的，措施是有力的，具备了作为指导文件的基础。当然，有些具体表述、指标设定、机制细节，还需要根据今天讨论的意见，进一步修改完善。”

他停顿了一下，语气变得更加坚定有力：“会后，请张伟同志、卫国同志牵头，组织相关部门，认真研究吸纳各位常委的意见，特别是对资本招商风险防控、项目科学筛选、考核指标优化、容错机制细则、专业化队伍建设等方面，要拿出具体的、可操作的补充条款或实施细则，对草案进行修改完善。修改后的文稿，经市委秘书长审核后，尽快印发实施。”

“《行动纲领》一经印发，就是全市招商引资工作的‘宪法’。各级各部门必须不折不扣地贯彻执行。市委将定期听取汇报，督查落实情况。市招商引资工作领导小组要立即高效运转起来，我和张伟同志担任双组长，不是挂名，是要真抓、真管、真协调。各专项小组要尽快组建，明确职责，立即投入战斗。”

“同志们，”秦风的目光再次扫过每一位常委，语气凝重而充满期望，“招商引资突破年，是一场必须打赢的硬仗。这份《行动纲领》，就是我们集结兵力、发起总攻的作战命令。命令已下，军无戏言。让我们以‘功成不必在我，功成必定有我’的境界和担当，以‘开局就是决战，起步就是冲刺’的姿态，迅速行动起来，全力以赴，确保‘突破年’取得实实在在的突破，为江泉高质量发展打下最坚实的产业基础！”

话音落下，会议室里一片肃然，随即，响起了坚定而持久的掌声。这掌声，意味着共识的凝聚，意味着决心的统一，更意味着一场关乎江泉未来的发展攻坚战，从顶层设计到全面实施，迈出了最坚实、最关键的一步。