第560章 蓝图共绘 擘画新程（2/2）

“张伟啊，”他背对着张伟，声音沉静有力，“起草政府工作报告，是政府的一件大事，更是市委统领全局的重要体现。报告的质量，直接关系到明年工作的方向、重点和成效。我们不是为写报告而写报告，是要通过报告，统一思想，凝聚力量，明确路径。”

他转过身，目光炯炯：“我建议，在修改时，要突出几个核心关键词：一是‘突破’。 要在事关江泉长远发展的关键领域，明确几个必须取得突破性进展的目标。比如，战略性新兴产业占Gdp比重能否提出一个更具挑战性的目标？雾江流域生态价值转化机制能否形成可复制的‘江泉模式’？二是‘质感’。 发展成果要更多体现在老百姓可感可及的实惠上。在安排民生任务时，不能只说‘加大投入’、‘完善体系’，要明确提出新增多少学位、床位、养老床位，改造多少老旧小区，城乡公交一体化覆盖率提高多少等具体量化指标。三是‘活力’。 要旗帜鲜明地宣示我们支持民营经济发展、鼓励创新创业、优化营商环境的坚定决心和超常规举措，让各类市场主体在江泉安心经营、放心投资、专心发展。四是‘安全’。 统筹发展和安全，对经济金融、安全生产、社会稳定、意识形态等领域的风险隐患，要有更清醒的认识和更扎实的防控部署。”

他走回沙发前，拿起报告，指着其中一页：“比如这里，提到‘推动有效市场和有为政府更好结合’。这句话很对，但怎么结合？我们可以具体提出，明年要清理一批妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，推行‘涉企政策全流程评估’，建立企业家参与涉企政策制定机制，等等。这样就更实了。”

他又翻到另一处：“再比如，提到‘推进乡村振兴’。我们可以聚焦‘土特产’文章，明确提出打造几个有全国影响力的区域公用品牌，培育多少销售收入过亿的农业龙头企业。目标具体了，抓手就实了。”

张伟的思路随着秦风的点拨越来越清晰，他兴奋地说：“秦书记，您这么一点拨，我豁然开朗！我们之前的稿子，确实存在求全、求稳，但锐气和聚焦度不够的问题。特别是提出几个必须取得突破的‘标志性成果’这个思路太好了！这就像打仗，要有必须攻下的山头！”

“对，就是这个意思。”秦风赞许地点点头，“政府工作千头万绪，但主要领导必须善于抓总、抓重、抓要。报告要体现这种驾驭能力。”

明确了修改方向和原则，接下来就是具体落实。

“秦书记，您看这样行不行？”张伟已经进入了状态，主动提出修改方案，“我回去后，立即召集起草组的核心成员，原原本本传达您的指示要求。我们重点从以下几个方面修改：”

“第一，提升报告的政治站位和战略引领。在总体要求部分，旗帜鲜明地提出明年政府工作的核心主题，比如是否可以围绕‘高质量发展突破年’来展开？并提炼几句响亮有力的口号。”

“第二，聚焦重点打造亮点。将八大方面任务进行整合聚焦，突出产业升级、科技创新、共同富裕、城市治理、改革开放等最关键的几个板块。在每个板块中，明确几项‘牵一发而动全身’的重大工程、重大改革、重大行动，作为明年必须全力攻坚的‘山头’。”

“第三，强化改革锐气和攻坚勇气。单列一部分，或者在其他部分显着位置，集中阐述几项具有江泉特色、力争走在全省全国前列的重大改革创新举措。对破解历史遗留问题、处置僵尸企业等硬骨头，要有更明确的决心和路径。”

“第四，细化民生实事和政府建设。民生部分要列出具体的、可量化的实事项目清单。政府自身建设部分，要针对‘基层减负’、‘激励担当’、‘数字赋能’等当前突出问题，提出过硬措施。”

张伟的归纳很到位，秦风表示同意：“思路是对的。要抓住未来一周左右的时间，集中精兵强将，深入修改。可以再小范围征求一下部分老同志、专家学者、企业家代表的意见，特别是对你们提出的那些突破性目标和改革举措，听听他们的看法，完善论证。”

他最后叮嘱道：“报告修改过程中，要注意几个关系：一是‘尽力而为’和‘量力而行’的关系，目标要积极，但也要切实可行，跳起来够得着。二是‘继承’和‘创新’的关系，保持工作连续性，又要展现新气象。三是‘鼓劲’和‘留有余地’的关系，既要鼓舞士气，也要体现忧患意识。四是‘全面’和‘重点’的关系，既要覆盖政府工作主要方面，又要浓墨重彩突出最关键的部分。”

“我明白了，秦书记。请您放心，我们一定按照您的指示，把报告修改好，努力拿出一份让市委满意、让代表认可、让群众期待的高质量报告！”张伟郑重表态。

“好。”秦风看了看日历，“下周三，我们召开市委常委会，专题听取政府工作报告修改情况的汇报，并进行审议。你们抓紧时间。”

“是！我们保证完成任务！”张伟拿起那份已经布满秦风铅笔批注的报告初稿，如同接过一份沉甸甸的军令状，步伐坚定地离开了办公室。

送走张伟，秦风重新坐回办公椅。桌上那份报告的初稿还摊开着，上面有他刚刚写下的零星关键词：“突破”、“质感”、“活力”、“标志性成果”、“攻坚战”……

他知道，自己对报告的修改意见，标准很高，要求很严，这无疑给张伟和政府起草团队增加了巨大的压力和工作量。但他更知道，一份经得起人民审议、历史检验的好报告，必须经过这样反复的锤炼和提升。

政府工作报告，从来都不是政府一家之事。它是市委统揽全局、协调各方的结晶，是集中全市人民智慧和意愿的纲领。他作为市委书记，必须为这份纲领把好政治关、方向关、质量关。

他仿佛已经看到，修改后的报告，将更加旗帜鲜明地突出高质量发展主题，更加清晰地擘画江泉现代化建设的路径，更加具体地回应人民群众对美好生活的向往。那将不仅仅是一份文件，更是新一届市委市政府带领六百多万江泉人民，奋进新征程、建功新时代的宣言书和动员令。

窗外的天色渐渐暗了下来，但市委大楼许多窗户的灯光陆续亮起，包括政府办公楼那边。可以想见，张伟回去后，政府研究室和办公厅的灯光，又将一个不眠之夜。