第367章 司法部(2/2)
刘统勋躬身立在阶下,气息沉稳,轻声禀报。
“皇上,《中华日报》加印三次仍供不应求,直隶、江南等地纷纷递来文书请求增刊。
民间对赵承煜获刑的裁决拍手称快,赞皇上开创千古未有之法治。
但也有少量守旧之士私下串联,称此举‘乱纲常’,甚至有地方宗族联名上书,请皇上‘收回成命’。”
弘历抬眸,缓缓开口。
“民心所向,当予回应。这既是满足百姓知情权,亦是推行司法教化的重要契机。传令各地中华社,务必加印增刊,确保法治理念家喻户晓。
新政推行十年,轻徭薄赋以养民生,开疆拓土以固邦本,兴办学堂以启民智,唯有法治是能让这些成果固若磐石的根本。
朕将刑部从六部剥离,正是为了打破‘行政兼理司法’的千年积弊,此前下令构建省、府、县三级法院体系,就是要让法官只对律法负责,而非对权贵低头,如此方能杜绝冤狱、平息民怨,让万民信服。”
“皇上圣明!”刘统勋躬身应道。
“三级法院体系如今已在全国逐步推行,县法院审初审,府法院’接上诉,省法院做终裁,最高法院统管终审与法律解释,层级分明、权责清晰。
自体系推行以来,民间诉讼量较往年激增三成以上,百姓皆愿循律法途径主张权益,足见新政法治已得民心。”
弘历指尖划过一份奏报,语气中带着一丝审慎。
“内阁作为行政中枢,日常议事常涉及律法适用、案件复核、政务与律法的衔接,当前仍由你们最高法院官员参与其中,为内阁提供律法咨询。
可如此一来,司法便难免与行政产生交集,甚至可能被行政裹挟,这与朕此前将司法从六部剥离、追求司法独立的初衷,终究有所违背。”
刘统勋心中一动,瞬间揣测到皇上的深层考量,既要司法独立于行政,又要避免司法与行政完全割裂。
刘统勋上前一步,躬身道。
“皇上圣明,思虑深远。司法独立的核心,是审判权不受干预,而非与朝堂隔绝。
内阁作为行政中枢,处理政务难免触及律法边界,确需专业司法人员协同,以确保政务符合律法精神。
若最高法院长期深度参与内阁事务、恐陷入行政漩涡,失却中立立场,违背司法独立的本质。”
刘统勋稍作停顿,理清思路,继续说道。
“臣以为,最高法院专司最终审判裁决、法律适用解释及三级法院审判监督,凡省法院审结的重大案件、上诉案件,皆由最高法院终审,律法条文的具体适用由最高法院统一解释,同时监督各级法院依法审判,纠正司法偏差。
至于行政体系内的司法协同、律法执行统筹、律法普及,以及三级法院司法人员的提名,则可另设机构承接,既配合最高法院履职,又不干涉审判核心。”
弘历眼中闪过赞许之色,颔首道。
“爱卿所言深得朕意。法院的核心是‘判’,司法的核心是‘行’,二者各司其职,方能相得益彰。
最高法院握有终审权、解释权与监督权,为天下司法之标杆,守住‘公正’的底线,三级法院作为基层司法力量,承接日常诉讼,让百姓‘有冤可诉、有法可依’。
至于执行者,便是内阁。内阁需设专门机构,统管司法执行、律法宣传、司法人员提名,既确保最高法院的裁决能有效落地,三级法院的运转能规范有序,又能让行政事务符合律法规范。
就依你所言,在内阁之下设立司法部,专司行政体系内的司法相关事务,与最高法院各司其职、互为制衡,形成‘三级审理、终审把关、判行分离、协同共治’的格局。”
刘统勋躬身叩谢。
“皇上高瞻远瞩!司法部作为行政与司法的衔接枢纽,既能为内阁提供律法咨询,又能监督行政部门依法履职,避免行政干预司法,如此一来,司法独立有保障,政务推进有规范,实为两全之策。”
弘历抬手示意他起身,目光望向殿外湛蓝的天空,语气坚定。
“传旨,内阁即刻牵头组建司法部,由你与张廷玉共同拟定章程,务必明确司法部与法院体系的权责边界,不得混淆。”