第221章 朱五六的新措施——按绩定禄(1/2)
紫宸殿的早朝气氛,比深秋的露水还要凉。
朱五六坐在龙椅上,目光扫过阶下群臣,竟无端想起三日前被拖出午门的赵德昌。
那时的秋日阳光烈得晃眼,可那斩立决的喊声,却让整个长安的官宦人家都觉得后颈发寒。
“户部奏报,三岛贡金新批次已入仓,损耗率不足千分之三。”
宋濂捧着账册上奏,声音里带着刻意压制的平稳。
自清查司成立,这位户部尚书鬓边的白发又多了几缕,可腰杆却挺得比谁都直。
朱五六 “嗯” 了一声,指尖在御案上轻轻叩着。
他记得半年前,户部奏报的损耗率是三成,那时的官员们还振振有词,说什么 “海路艰险,损耗难免”。如今清查司的卷宗堆了半间屋子,那些曾经的 “难免”,都成了天牢里的供词。
阶下的工部官员们缩着脖子,像是被霜打过的茄子。
王显被抄家那日,从他府里搜出的织锦能铺满半个朱雀大街,其中还有三匹本该进献给太后的云锦,被他小妾改了裁成了屏风套。
此事传开后,工部上下连夜自查,连库房角落积灰的账本都翻出来晒了三日。
“吏部,昨日奏请的江南漕运使补缺,拟好了吗?”
朱五六忽然开口。
吏部尚书慌忙出列,手里的笏板差点滑落在地。
“回、回陛下,已拟定三人,皆是清官能吏,履历已抄录呈上。”
他额角的汗珠子滚进花白的胡须里,竟不敢抬手去擦。
朱五六瞥了眼李德全递来的名录,忽然笑了。
“张诚?此人去年在青州任通判时,不是说母亲年迈,恳请回京任职吗?怎么如今又愿意去江南了?”
吏部尚书脸色瞬间煞白,扑通跪倒。
“臣、臣失察!是他递了新的陈情,说母亲已痊愈……”
“查。”
朱五六的声音没带丝毫波澜。
“看看他母亲究竟痊愈了,还是他觉得江南漕运是块肥缺。”
殿内鸦雀无声,连香炉里的烟都像是冻住了。
谁都知道,如今的 “查” 字,比当年的 “斩” 字更让人胆寒 —— 一旦被查出欺瞒,不仅乌纱帽保不住,祖宗三代的功名都会被扒出来晒。
退朝时,官员们低着头快步离去,袍角扫过金砖地,连脚步声都轻得像猫爪。
往日散朝后扎堆闲聊的相熟官员,此刻都隔着丈许远,眼神交汇时只敢匆匆一点头,仿佛多说一句话都会被安上 “结党” 的罪名。
李德全捧着暖炉跟在朱五六身后,轻声道。
“陛下,这几日各部衙门将卷宗都翻烂了,连十年前的旧账都在核对,翰林院的学士们连夜修订《吏治规范》,说是要让官员们有章可循。”
朱五六停在披香殿的回廊下,望着阶前那丛被秋霜打蔫的凤仙花。
“朕要的不是章可循,是心有惧。”
他顿了顿,指尖拂过廊柱上被摩挲光滑的雕纹。
“但这惧,不能成了畏缩。”
李德全心里一凛,这才明白皇帝的忧心 —— 如今官员们是不敢贪了,却也不敢干事了。昨日收到江南巡抚的奏报,说有个堤坝裂缝,当地官员竟因怕担责,迟迟不敢动工修缮,只派人日夜盯着水情。
........
三日后的御书房夜谈,成了转折点。
朱五六正对着一幅《三岛舆图》出神,图上用朱笔圈着共津港的位置 —— 那里是王显与扶桑贵族走私的关键据点,如今已派驻了天策府的精兵。
窗外的桂花香混着秋雨的潮气飘进来,案上的龙涎香燃得正稳。
“陛下,诸葛先生到了。”
李德全轻声通报。
一身素色锦袍的诸葛亮缓步而入,手里捧着个青布包裹的卷宗。
他刚从洛阳考察回来,据说沿途查访了二十多个州县的吏治,眼下眼底还有淡淡的青影。
“臣参见陛下。”
诸葛亮躬身行礼,声音温润如古玉。
“先生一路辛苦,坐。”
朱五六指了指案旁的锦凳.
“洛阳那边的官风如何?”
诸葛亮打开卷宗,取出一叠誊抄的记录.
“洛阳令行事还算勤勉,但属下官吏多有懈怠。臣暗访时见,税吏收税只按旧例,不问商户盈亏;驿站的驿丞更是将朝廷拨下的马料克扣一半,说是‘反正马儿也吃不完’。”
朱五六的眉头蹙了起来。这些事不大,却透着一股得过且过的暮气。
“他们是怕了。”
诸葛亮看穿了症结,语气平静.
“怕做多错多,不如不做不错。可朝廷设官,是为牧民安邦,不是为养一群只知守成的木偶。”
朱五六沉默着,指尖在舆图上的三岛位置重重一点。
他何尝不知,靠雷霆手段震慑出的清明,终究是沙滩上的楼阁。
诸葛亮忽然话锋一转。
“臣在洛阳见了个织锦商,他说如今的织工,按织出的锦缎品质领工钱,手艺好的能得三倍酬劳,最差的连饭钱都不够。这法子,或许能用到官场上来。”
朱五六抬眼:“先生的意思是?”
“按绩定禄。”
诸葛亮的声音斩钉截铁。
“如今官员俸禄皆按品级发放,同是五品官,在京的与在边关的、勤勉的与懈怠的,俸禄一般无二。长此以往,谁还肯尽心办事?”
他翻开卷宗里的账册,上面列着各州府的赋税完成度、民生改善指标、案件审结率。
“臣以为,可将官员俸禄分为‘本禄’与‘绩禄’。本禄保障基本生计,绩禄则按实绩发放 —— 税吏能超额完成赋税且不伤商户,加三成;地方官能兴修水利、劝课农桑,加五成;若只是守着摊子无所作为,绩禄全免,甚者降其本禄。”
朱五六的手指在案上轻轻敲击着,目光越来越亮。他想起阿雪织锦时说的话。
“同样的丝线,用心织的能卖出十倍价,敷衍了事的,只能当抹布。” 原来治国与织锦,竟是一个道理。
“可这绩如何定?”
朱五六问出关键。
“若由上官评定,难免徇私;若由下官互评,又会结党。”
诸葛亮早有准备,取出另一卷文书。
“臣已与宋尚书、御史台商议过,可设‘考绩司’,直属陛下管辖。考绩官由寒门出身的进士与退役的军卒组成,他们不涉党争,只按章程核查 —— 查赋税账册,看商户口碑,验堤坝质量,问百姓冷暖。”
他指着其中一页。
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