第1859章 那是多久承担？（1/2）

他每说一个数字，会场里的空气就凝固一分。

20-25亿，15-20亿，8亿……这些数字加在一起，远超账面上那32.15亿的法定债务。更重要的是，这些债务大多不透明、利率高、期限错配严重，是真正的“定时炸弹”。

“最后，汇报一个具体情况。”周斌翻到最后一页，那是一张单独的附表，“关于开州锂业历史遗留债务问题。根据审计局专项审计结果，该笔债务主要由三部分构成”

他拿起那张纸，声音不自觉地又压低了些：

“第一部分，土地补偿款尾款及滞纳金。原开州锂业改制时，协议约定需向区财政补缴期间的土地使用费差价及滞纳金，合计3,824万元。该笔款项至今未付。”

“第二部分，税收优惠返还欠款。为扶持企业，区里以‘产业发展扶持资金’名义，通过先征后返方式，应返还开州锂业增值税、所得税等合计2,156万元。后因企业财务状况恶化，返还中止，形成欠款。”

“第三部分，也是最核心部分，职工安置及社保费欠缴。开州锂业停产、南洋集团接手前夕，企业累计拖欠职工工资、经济补偿金、养老保险、医疗保险等，经人社、审计部门核定，本息合计4,234万元。”

他顿了顿，抬起头：“以上三项，本金合计1.0214亿元。以及银行贷款等，截至今年8月底，本息合计已达2.187亿元。”

“两个亿。”周斌放下材料，目光扫过全场，最后落在谈越成脸上，又迅速移开，“这笔钱，南洋集团接手时承诺承担，但最终未履行。海燕集团承债式收购时，在协议中明确承诺‘承接开州锂业基准日前的全部债务’。但截至目前，海燕集团对该笔债务的法律确认和偿还事宜，一直采取回避、拖延态度。”

“审计报告已经明确指出，如果该笔债务最终无法向海燕集团追索，将依法转为区财政负担，计入政府支出。这将对本已紧张的区级财力，造成巨大冲击。”

得益于近年来的大开发、大建设，开州作为天南省重点打造的新区，获得了国家、省市各级大量的财政转移支付和专项资金支持。

再加上土地出让收入随着房地产市场水涨船高，开州的财政“盘子”确实比孙哲文在这里时要“厚实”得多，账面数字相当“好看”。

“总的来说，”周斌最后总结道，“在区委的坚强领导和区政府的正确执行下，我区财政收入保持平稳较快增长，重点支出得到有力保障，财政运行总体平稳健康。当然，也存在一些结构性矛盾和潜在风险，需要我们在今后的工作中加以关注和解决。”

陈清妍点了点头，扫过全场，最后在谈越成脸上停留了一瞬。谈越成此时正端起茶杯，慢条斯理地吹着浮沫。

“好，感谢周局长的汇报。”陈清妍的声音将所有人的注意力拉回，“从数据上看，我们开州当前的财政状况，确实比过去有了很大改善，家底比以前厚实了。这是一件好事，是全区上下共同努力的结果。”

她话锋随即一转，语气变得严肃起来：“但是，家底厚了，不代表我们可以高枕无忧，更不代表我们可以大手大脚、不计成本。刚才周局长在汇报中也提到了‘需要关注的潜在风险’。我想请大家特别注意几组数据。”

她翻开面前的文件夹，没有看稿，而是直接说道：“我区目前正在推进的‘村村通’道路硬化工程，总投资预算8.7个亿，目前实际拨付不到三分之一；工业园区配套路网改造升级工程，预算6.5个亿，因为资金问题，进度已经滞后；省道S307开州段改扩建工程，我们区需要配套的资金缺口还有近3个亿……”

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