第54章 损道难为（2/2）
虽不多，却也能买下个百年的相安无事。
虽辱，但好过灭国之痛。
如此，这数十万缗的岁币买下的百年安逸，倒也是个化剑为犁于民生息。
堕落吗？也不敢如此说来。
反正几代官家都是这样得过且过。
然，就是这一点点小小的确幸，也被蔡京留下的奏疏完完全全的给湮灭的一点不剩了。
奏疏上写的什么？倒是让这官家如坐针毡？
冗官、冗兵。
官、职、差遣分离的制度，与科举、恩荫、荐举等选官制度，而生冗官甚巨。致使吏部在册共四万三千有余。
自蔡京所说，崇宁年间，有官有职且无差遣者十之七八。
而三年一开贡举，每放千人。加上门荫补官、从军补授、吏人转官，已入员近万。
更不说那花钱买官的“进纳之辈”。这夯里琅珰下来又千数有之。官员之多，已成“叠床架屋”之势。
据户部估算之，官员：正俸、添支、职钱、衣赐、茶酒厨料、饲刍、薪炭、随扈等等，朝廷每年需支出一千二百万缗的大钱。
然，这还不算，吃公粮的也不仅仅都是官员。还有“台寺之小吏”、“府监之杂工”又是一个不可计数。
这冗官之事如此祸国殃民，倒是无人提起么？
这话倒是冤枉了那北宋的那帮直臣。
想治理冗官的先驱很多。
这事包拯干过，皇佑二年上疏《论冗官财用等奏》。
司马光也干过，上疏《乞分十二等以进退群臣上殿劄子》。
真宗咸平年间杨亿也干过。
仁宗时期吴育也干过。
范仲淹庆历新政之时，亦是着手解决冗官问题。
神宗时期王安石玩的也是很大。
然，无不例外，除了得到了一个臭名昭着之外，其他的全都无功而返。
这“冗官”，倒是随了治理越冗越多。
现在，蔡京也提出这样的建议，估计其结果也不会好到哪去，只因这事乃“损道难为”，太伤人缘了。
而且，这只是官，一个县的子民，夯里琅珰的要养一百多官员。
“是食禄者日增，力田者日耗，则国计民力安不窘乏哉？”
然，这也只是官，还没算吏。
包拯的《论冗官财用等奏》上有言：“台寺之小吏，府监之杂工总而计之，不止于三倍”。
而且这吏多不在册。也就是这些人虽不在编制内，然吃的也是国家财政。
然，又有太祖皇帝创：“可以利百代者，唯养兵也。方凶年饥岁，有叛民而无叛兵。不幸乐岁而变生，则有叛兵而无叛民。”而施募兵。
按照这位大爷的意思就是说，将那喜欢闹事的地痞流氓，统统参军，遇到灾荒什么的，饥民也能收编进军队。
不过要命的是，百姓一旦应募为兵，便被输入官府军籍。
自此不得经商，不得事农，生老病死皆不许脱籍为民，妻儿皆仰食于官府。
这就造成了“天下所入财用大数都约缗钱六千余万，养兵之费约五千万，乃是六分之财，兵占其五”。
但是，这只进不出的募兵制，致使禁军兵营皆为老弱病残。一旦有事，朝廷便也是无可用之兵。
这里说的还仅仅是禁军的情况。试想，正规部队尚且如此，更不用说那厢军如何了。
这样的兵上战场别说打仗，路上不跑完了就已经算是治军有方了。
蔡京的意思很明确，国家财政收入也就那么多，军费占八成。
因为这只进不出的军制，使得百万的禁军的军营，妥妥的变成了一个花费巨大的养老院。
然，官员工资又将那国家财政去了一成。
剩余一成大部分还要作为岁币给辽国。
就这还不是打仗的时候。
如动刀兵，兴兵伐武便是一个花费靡繁。
试问后勤保障、转运、赏赐、组织动员、损耗、管理等等在不贪污的情况下哪个不是一个吞金的神兽？
宋夏之战以至于那哲宗基本花光了皇家私库。
诶？怎么会把皇帝的私库打了一个吊蛋精光？
那还用说！国库的那点钱？不打仗就已经花光光了。
这不打仗不成麽？
不成！
身边一帮穷横的邻居，你不打他他倒是能踏遍千山万水的来抢你。
而你打他花的钱居然比他抢的还多。
怎么算来都是一个赔本的买卖。
其实这冗官、冗兵乃是朝廷的百年沉疴痼疾。
亦是经“仁、英、神、哲”均有治理，且不得其索而功败垂成，且不知多少名臣折名于此。
但不治理，也是个将国家吃了个干干净净。
在这徽宗亲政之后便也不是个例外，且动过这样的心思。
无奈，阻力太大而不得不暂时放下。
殊不知，且是戳到痛处，阻力便会越大！
痛了就不敢再下刀？
得来的，也只能是一个功败垂成。
灭夏，退辽，复燕云，饶是一个青史留名的功业。
这官家不敢去想。然，这蔡京敢想，所想者，仅只凭这手中的一张“盐钞”且做着难为的损道！
倒是他真敢去想啊！这话搁谁都的一身的冷汗！
然，这老货那句“敌刚，三岁不兴”饶是一个可可是挠的人心下痒痒，欲罢不能。
篆香点燃，丝丝缕缕穿了那青铜的云鸭，袅袅婷婷将那薄雾轻烟裹了那抹天青。掠影浮光透了那奇楠若隐若现。
烟云中，抬眼看那白沙黑虎，绿苔托了三足笔洗，饶是一个灵光纷纷扰扰，却着实的让人心思宁静，不思万事。
此时，童贯入内，且也不敢扰了这文青官家的雅兴，便不声不响的一旁寻了个角落，独自跪了去听喝。
身后的黄门公抖了手中的拂尘，刚要上禀，却被那童贯扯了衣襟，于他一个噤声。
那官家自是觉察，倒也不想去看他俩一眼。
只是仔细的收了“篆香七君子”，漫不经心的问了一句：
“尔知兵？”