第47章 作恶更容易的制度（2/2）

相反，这样的皇帝没准对人民更好。至少，张诚亲眼所见到的始皇帝和扶苏两位皇帝，其实都算不上是文学作品中的那种独裁者。

始皇帝并不是一个凭自己喜好独断去做事下令的人，更多时候，始皇帝只是根据朝臣的建议选出那个执政和决策的方案，做最终承担这一切责任和后果的人而已。

始皇帝是依赖包括王翦、蒙恬、李斯、冯去疾这些人，才能够管理这样一个庞大的帝国。

包括“焚书坑儒”这种最后被写入史书的大事件，实际上也是李斯建议并且制定了相当完善的方案以后，始皇帝批准执行的。

张诚甚至怀疑整件事情中，李斯也不是唯一的建议者，李斯也是要依靠自己丞相府的一干工作人员共同决策，才能提出一个详细的方略。

皇帝是负责任的人，但并不是具体执行一切的人。皇帝批准、同意、签字，并且承担一切后果。

在张诚看来，一个最终承担一切责任的皇帝，一个管理一切、决策一切、推动一切的皇帝，比起一个无所事事、只会彼此争论、口沫横飞的三百个人的长老会，有效的多、正当的多、也纯粹的多。

希腊和罗马也并不是不想拥有一个绝对至上的君主，只不过那些国家往往都是由小部落合并而来，在斗争中并没有一个家族能够占据上风，不得不采取这种妥协的共治办法。

对于民主政治和所谓共和的形式，张诚在纸面上可以做出相当丰富的推演。

他对于希腊、罗马的社会治理体系成因，想得更加透彻和深远，远比那些道听途说、只知道一个三百人共治的元老院就觉得罗马是地上神国的那些儒生，要清醒得多。

所以张诚的回答，和蒙恬的回答相差并不大：“陛下，羊群只需要一只头羊，马群只需要一只头马，狮子群里也只需要一只领头的雄狮。如果羊群有两个以上的头羊，这个羊群就会混乱而崩解；狮子群中有两只以上领导的雄狮，那么他们之间就会彼此争斗不休。天下的商行有无数个，但是每一个商行，最终都会选择只有一个掌柜。那些有多个掌柜的商行，最终都垮掉了。多人共治的手段，看上去很美好，但实际上总是很脆弱。”

“一个商行，我们尝试过在一个分号里让一整个团队来共同管理，可是这样的分号，总是比不上那些只有一个掌柜的分号效率那么高——哪怕那些掌柜并不是才华出众的人士。但是，掌柜自己独自做决策，比十几个人一起商量，要节省更多的时间，更有效率。犯了错误以后，掌柜也不会陷入到彼此攻讦、争功诿过之中，而是根据自己的错误立即进行补救，所以往往很快就能弥补他的过失。其实张苍先生的老师荀子，当初也说过这个问题。”

听到这儿，张苍瞪大了眼睛：“张诚，人人都知道你读书少，你可不要骗我！我家先生什么时候说过元老院共治的问题了？”

“公孙尼子先生曾经教我《劝学篇》，里面有这句话：‘蚓无爪牙之利，筋骨之强，上食埃土，下饮黄泉，用心一也。蟹六跪而二螯，非蛇鳝之穴无可寄托者，用心躁也。’”

张苍听完，放声大笑：“好一个《劝学》，让你这样歪解！”

“螃蟹还是好的，每条腿儿行动的方向，还是受它大脑的影响指挥。元老院的三百个‘圣人’，每个人都有不一样的大脑，他们放在一起能成什么事？元老院制度除了在推卸责任的时候有效以外，我看不出有什么用处。”

“长安城上的那些儒生啊，根本没有去罗马见过这一切，只是凭空瞎想，加上他们自己的那点儿见不得人的小心思，就编出了这样的笑话——好像罗马、好像用罗马制度就一定能比大秦好一些。那些儒生连一个商行的分号都管理不了，居然觉得自己有资格去管理国家，岂不是笑话！”