第666章 以工代赈（2/2）
排名第四的是英国控制下的纽约王国，失业总人数约140万人。宾夕法尼亚王国失业人数120万人，仅次于纽约排名世界第五。
再往后是奥地利，失业人数110万人。意大利失业人数75万人，西班牙失业人数45万人，荷兰失业人数27万人，比利时失业人数18万人。
这份数据已经能够充分说明英国在这场经济危机中的惨状，英国和其控制下的纽约王国、宾夕法尼亚王国，足足占据世界前五大失业国家中的三个名额。
当然，这样的排名也是有一定的水分的。像沙俄和苏俄的失业人口统计，就没有出现在这份排名当中。
一方面是因为俄国距离英国更加遥远，经济危机的传播也需要更长的时间。另一方面是因为俄国的数据难以统计，短时间内无法得到较为详细的情报。
沙俄自然不用多说，恐怕沙俄政府自己都搞不清楚国内到底有多少失业人口，更搞不清楚到底有多少人口拥有工作。
苏俄要好上一些，可苏俄与欧洲各国的政治体制完全不同，这场经济危机未必能对苏俄产生过多的影响。
这份榜单值得关注的有两点，其一是作为三大超级列强的西班牙失业人口只排名世界第八，其二是作为列强的日本并未上榜。
后者的原因很好解释。日本距离英国十万八千里，受到经济危机影响的时间自然要迟缓一些。
再加上日本本身的工业和经济规模并不强大，受经济危机影响的幅度自然也有限。
仔细看这些失业人数较多的国家，基本上都是工业规模较大，经济比较发达的国家。
那些没什么工业的国家自然也不会有失业人口，毕竟大部分平民都是农民，种地又怎么可能会失业呢？
相较于因为各种各样原因并未上榜单的日本，排名世界第八的西班牙才是更值得讨论的那一个。
说起来，西班牙高达45万人的失业人口已经不算少，毕竟失业人口最多的英国也只有270万人而已。
可判断失业危机严不严重的并不是失业人数，而是更加精确的失业率。
英国失业270万人和德国失业260万人看似相差不大，实际差距却有天壤之别。
根据粗略统计，英国目前的失业率已经高达15.6%，是相当严重的水平了。
而德国呢？虽然与英国的失业人数相差不大，但德国的失业率只有不到13%，明显不如英国那么严重。
对于人口更多的西班牙来说，仅仅45万的失业人口，明显不算什么较大的危机。
西班牙政府只需要几项大型基础建设，就能够完全消化这45万的失业人口，甚至这些人口都有些不足。
这也是西班牙相较于欧洲各国最大的不同。其他国家上百万乃至200多万的失业人口，可不是那么容易就能够消化的。
纵使效仿西班牙，进行大规模的基础建设又能如何呢？什么基础建设能够消化超过200万的失业人口呢？各国政府又是否有足够的资金来推动这些基础建设呢？
这些问题不是卡洛和西班牙该考虑的，如今的西班牙政府该考虑的，是在短时间内消化这些失业人口，避免失业浪潮进一步加剧经济危机。
1927年2月24日，西班牙政府宣布投入超5亿比塞塔，在全国范围内进行广泛而全面的水利设施建设。
建设水利设施的主要目的是改善西班牙本土的干旱环境，在丰水期为各地储存足够的灌溉和饮用水，预防干旱。
另外，水利设施也有助于水力发电，进一步发展西班牙的清洁能源。
如今的电力已经深入西班牙的千家万户，用电照明对西班牙普通人来说也早已经不是奢望。
当然，最主要的目的，还是用大规模的水利建设来吸收这些失业人口。
根据西班牙政府的计划，在未来三年内，西班牙政府将会在各地修建数十个中大规模的水库，解决西班牙干旱地区主要城市的用水需求。
等到这些水利设施全部修建完成，西班牙现有的城市几乎不会有缺水的风险，除非面临连续数年的干旱。
这也算是一举多得的好事。在西班牙政府宣布进行水库建设之后，失业民众很快就在各地参与了报名。
这些基础设施的修建将采用以工代赈的形式，失业群体参与基础建设，换来食物和一定的收入。
虽然收入远远比不上有工作的时候，但总好过没有工作在家等着饿死。
西班牙政府也不会亏待这些民众，他们所获得的收入就算低于人均年收入水平，也不可能跌到哪去。
只要一家子有两个参与到基础建设的劳动力，基本就能确保一家人的食物来源。
对于那些实在缺乏劳动力的家庭，皇室也会有额外的救助金，确保那些真正面临困难的西班牙民众也能得到救助。
至于那些明明有劳动力却不愿意参与劳动，只想让政府付钱救济的，西班牙政府可不会有那么好心。
要么用劳动力来换取收入和食物，要么就自己去找工作。除非面临真正的困境，否则政府和皇室的救济不会覆盖到这些人身上。
在西班牙宣布进行大范围的水利设施修建之后，立刻就有大量的失业群体开始报名。
如果除去这些已经报名并获得工作的失业人群，西班牙现有的失业人口已经减半，算是彻底离开了失业人口的排行榜。
这对西班牙来说当然是一个好消息。哪怕随着经济危机的持续，后续还会产生更多的失业人口。
可西班牙大量修建的基础建设也能吸收更多的失业人群，只要失业人群数量不超过百万人，失业危机就不会对西班牙国内的秩序造成太大的影响，这场经济危机所造成的危害也能控制在一定的范围内。