第1282章 爱卫会工作积极，丁洪涛要求刷墙（2/2）

丁洪涛这话讲得合情合理，也很实在。我点头应道：“好的，丁书记，我明白了。我回去就安排人通知田嘉明，让他尽快回来上班。”

谈完了这件事，我正要起身告辞，县委书记丁洪涛却马上叫住了我：“哎，朝阳，你先别急，坐下，还有这么个事，正好你也来了，咱们一起商量一下。”

他说着，从座位上缓缓站起来，手里夹着烟，绕过办公桌，走到我旁边。他夹着烟的手举在半空中，似乎在酝酿着措辞。停顿了几秒钟后，丁洪涛才开口说道：“朝阳啊，是这样。关于县城的环境卫生问题，上次我们一起去现场看了，你也看到了，全县的卫生死角还是太多了，脏乱差的现象比较突出。关键的问题，我看啊，根子还是在于没有完善的下水道系统。不能有效地排污，很多生活污水、甚至一些作坊的废水，就直接泼到街上，或者积在低洼处，这一点非常不好，严重影响县城形象，也容易滋生疾病。”

他走到窗边，看着窗外，继续说道：“所以呢，我考虑了很久，让县爱卫会那边拿了一个初步的方案出来。这个方案，主要就是想针对县里一些一直想改造但因为资金困难一直没有做成的基础工作，下决心抓起来。我想，我们这代人不做，难道要把这个烂摊子拖给下一代人？我们这一届班子不下定决心解决，拖下去，说句实在话，等到下一届，你李朝阳同志说不定也调到别处去了，新来的领导愿不愿意接手这个费力可能不讨好的活儿，还难说。下水道建设，是一项极其复杂又成体系的工程，投资大，施工麻烦，但也是一个县城现代化必须迈过去的坎儿。”

他转过身，看着我，语气变得郑重起来：“我的想法是，争取在任期内，把县城城区的主干道，全部建成地下的排水渠道。一个是能从根本上缓解县城的污水处理问题，改善环境卫生。第二个，也是未雨绸缪，能够避免将来可能发生的城市内涝，有效排水嘛。这对县城的长远发展，是打基础、利长远的好事。”

县委书记丁洪涛提出的这个修建县城下水道的建议，本身是符合县城发展需要的，我内心也是赞成的。作为一个在基层工作多年的干部，我同样清楚，对于一个县城来讲，如果没有地下管网，整个污水处理的问题就根本无法解决，大街小巷污水横流，确实不像样子。我之前也对向建民表达过支持的态度。

但是，问题的关键在于资金。我面露难色，说道：“丁书记，您这个想法是好的，也是为了县城长远发展考虑。城关镇和建委啊在之前是拿了一个粗略的方案到县政府，我初步看了一下，他们估算的总投资，大概需要四百多万。这可是一笔巨款啊。县财政的情况您也清楚，一时半会儿根本拿不出这么多钱来。如果全靠县里投入，压力太大了。”

丁洪涛夹着烟，慢慢踱步到办公室门口，目光望向外面院子里晴朗的天空。秋光确实宜人。他没有直接回答资金的问题，而是仿佛在闲聊一般说道：“朝阳，你看，咱们都是从基层一步一步干起来的。县里的财政盘子就那么大，每年的收入有限，要保工资、保运转、保基本的民生支出，就已经很吃力了啊。眼下啊招商引资引进的企业正在建设，但距离完全投产、产生税收，还得有段时间，我估计得到九三年甚至九四年。”

“书记，根据当时招商引资时签订的有关协议，企业投产前几年，地方税收部分有很大比例是要返还给企业的，用于支持他们发展。再加上咱们为了吸引这些企业落地，在‘三通一平’等基础设施建设上投入了不少。这么算下来，未来几年，县财政不仅不会宽裕，可能还会更加紧张，基本上都是亏空运营的状态。”

丁洪涛转过身，目光直视着我，语气变得语重心长：“所以啊，朝阳，你如果想等县财政所有资金都到位，攒够了钱，再启动这个下水道工程的话，我看，等个三五年都未必能动工。如果再加上建设周期，那就要拖到六七年以后了。到那个时候，我说句实在话，我都快退休了，你李朝阳县长，也不是年轻小伙子了，到时候咱俩还在不在东洪县？那都不好说啊。”

他走回到我面前，双手一摊：“我的意思也就是说，咱们这一届班子，如果不趁现在还有点干劲，想办法把县城下水道这个老大难问题给解决了，那以后啊，四五年之内，东洪县都不可能再有能力和决心去动这个工程了。这个问题，还会继续拖下去，老百姓还要继续忍受污水横流的日子。”

我沉默着，听他继续说下去。

丁洪涛终于说出了他的核心想法：“所以，资金问题，我们不能等靠要，得自己想办法。县财政挤一点，再想办法从别的渠道筹措一点。”

我抬起头，看着他：“书记，您请说。”

丁洪涛说道：“其实思路也不复杂。我已经让县爱卫会那边，以爱国卫生运动、改善人居环境的名义，下发了一个通知，号召全县各单位、各企业，以及广大干部职工和群众，发扬主人翁精神，有钱出钱，有力出力，共同为县城建设贡献力量。”

我心里咯噔一下，马上问道：“丁书记，什么时候的事情？下发通知？我怎么不知道有这个文件？”

丁洪涛笑了笑，语气轻松地说道：“哎，朝阳县长啊！你是管县里经济建设、社会发展这些大事的，这种发动群众的小事儿，属于专项工作，我就没让爱卫会专门给你汇报了。文件啊，是以县爱卫会的名义，直接发到了各个乡镇和县直各单位的。号召全县各单位按人头，有一个算一个，自愿捐款，数额不大，也就是象征性的，主要是体现一种参与感和责任感嘛。”

我立刻感到不妥，语气严肃起来：“丁书记，这恐怕不太好吧？您也知道，前任县委书记李泰峰，就是因为巧立名目，大搞各种群众性摊派捐款，加重了群众特别是农民的负担，才被上级查处的时间还不长啊。他的教训，足够深刻了！我们这个时候再搞捐款，哪怕是自愿的，也容易授人以柄，引起群众反感和上级的批评。”

丁洪涛不以为然地摆了摆手，说道：“朝阳同志，你多虑了。这事啊，和之前李泰峰同志的做法有本质区别。他是给群众，特别是给农民搞硬性摊派，甚至把捐款和提留统筹、和交公粮挂钩，作为硬性指标下达到村到户。这样的话，群众怎么会没有意见？换了我，我也有意见！”

我看着丁洪涛。

“但我这次让爱卫会发的通知，明确强调是群众自发自愿捐款，完全是凭觉悟，不搞强迫命令。而且，设定的捐款金额很低，一个成年职工，最多捐两块钱；一个学生娃娃，捐一块钱就行。这样算下来，全县就算都捐，总的金额也就是一两百万的样子，和你那个四百多万的总预算比起来，还差一大截呢。”

他走到我身边，用手比划着：“朝阳，我的计划是，通过这种自愿捐款的方式，先筹集一笔启动资金，把工程的前期工作比如勘察设计做起来，甚至可以先开工一部分示范段。顺便，把主干道的美化工作啊一起做了。这样，整个项目就算启动了。至于剩下的一百多万资金缺口，我希望县财政到时候能够克服一下困难，想办法挤一挤，支持这项重大的民生工程。而且啊，”他脸上露出一种运筹帷幄的神情，“我还打算在县委大院带头搞一次小范围的集体募捐活动，起个表率作用。这个活动实际上已经进行了几天了。个别乡镇和单位行动很迅速，成效很明显，反映群众……嗯，主动捐款的积极性还是很高的嘛。”

我马上摇头，表示怀疑：“丁书记，恐怕不会有那么多群众真正‘主动’捐款吧？最终压力还是会层层传导到基层，变成变相的摊派。”

丁洪涛笑着说道：“朝阳啊，你不要太小看了咱们县里干部群众的觉悟嘛！我已经和县人大常委会的刘进京主任、县政协的刘超英主席都私下沟通好了。政协和人大也都非常支持县委的这个决定，认为这是造福县城的好事。咱们两个党政一把手要带头捐。刘进京和刘超英都表了态，他们一人捐两百块。我呢，也准备捐两百。朝阳，你看你呢？”

我心里一沉。最近我一直在到处化缘，没怎么在办公室长时间待着，没想到县里悄无声息地又搞起了捐款这套。

丁洪涛看我沉默不语，便主动开口说道：“朝阳同志，你该不会……对这个事儿，心里有抵触情绪吧？调整加强爱卫会的工作，这是县里四大班子主要领导都已经形成了统一意见的。爱卫会牵头搞环境卫生整治，包括发动社会力量参与，我们政府这边，应该给予支持才对嘛。朝阳啊，一个群众才捐一块两块钱，也就是少抽一包烟的事嘛。换来一个县城干干净净、舒适整洁的环境，不好吗？这都是为了大家共同的利益，为了集体嘛。”

他语重心长地继续说道：“马上就到国庆节了，我的意思是，国庆节后，看能不能先象征性地动工，把声势造出去。挖下水道虽然麻烦，但土方工程量其实不算特别巨大，毕竟开挖的深度要求也不是特别高。主要是，主要是咱们先把墙刷了嘛！”