第1280章 丁洪涛发动捐款，爱卫会开展工作（2/2）

我有点窘：“这……不好吧？点这个多那个……”

“你不去我去点。”晓阳说着就要招手叫服务员。

我只好妥协：“行行行，我来点。”

这时，一个围着围裙、手里拿着小本子和铅笔的中年女服务员走了过来，嗓门洪亮：“两位吃点儿啥？”

晓阳抢在我前面，一本正经地说：“一份炒牛杂，一份家常豆腐，再来一份你们这儿的特色，红烧牛宝宝。”她顿了顿，又极其自然地压低声音补充了一句，“给我们那份……牛宝宝，多加一根。”

那女服务员闻言，抬起眼皮，意味深长地瞥了我一眼，然后扯开嗓子，朝厨房方向喊道：“8号桌！炒牛杂一份！家常豆腐一份！大份牛鞭，再加一根——”

这一嗓子，引得邻桌几道目光若有若无地扫过来。晓阳却像没事人一样，拿起茶杯淡定地喝水，倒是我，感觉脸上有点发烫，赶紧低头看菜单，假装研究上面的其他菜品。

就在我和晓阳在东宁市这家小饭馆里略显尴尬地点菜时，东洪县委大院里，县委书记丁洪涛正坐在办公桌后，听取县委办主任吕连群的工作汇报。

吕连群脸上总是挂着谦恭的笑容，他手里拿着一份文件，站在办公桌前，语气恭敬地说：“书记，眼看就到午饭点儿了，有份方案，想请您过目一下，看是饭前看还是等您下午有空再看？”

丁洪涛抬起眼皮，喝了口浓茶，问道：“什么方案？急吗？”

吕连群上前一步，将文件轻轻放在丁洪涛面前：“书记，是这样。关于县爱国卫生运动委员会的人员调整和办公地点安排，我们县委办拿了个初步意见。考虑到爱卫会的工作需要您经常亲自指导，我们建议，就把爱卫会的日常办公机构设在县委办东侧那两间空着的办公室，这样您有什么指示，我们也能第一时间传达落实。”

丁洪涛对这类细枝末节的人事安排兴趣不大，挥了挥手：“这种小事，你们县委办定了就行，按程序办。”

吕连群连忙点头：“是，书记，我们一定安排好。”他话锋一转，又从文件袋里拿出另一份更厚的材料，“另外，书记，根据您的指示，我们牵头，会同建委、交通局还有城关镇，初步拿了一个全县环境卫生综合整治的提升方案出来。主要是对县城主干道的绿化、排水、垃圾清运以及临街门面的规范整治，初步估算，大概需要……四百多万的资金。”

“四百多万？”丁洪涛听到这个数字，眉头微微皱了一下，手指在桌面上轻轻敲了敲，“连群啊，这个金额可不小。县财政现在什么情况，你我都清楚。王琪那边能拿出这笔钱吗？”

吕连群脸上露出为难的神色：“书记，我已经私下和曹伟兵县长以及财政局的王琪局长都通过气了。反正每年都紧张，不过，一下子拿出四百多万搞环境卫生提升，确实……压力非常大。曹县长的意思也是，巧妇难为无米之炊。”

丁洪涛对这个回答似乎并不意外。他靠在椅背上，双手交叠放在自己微凸的肚子上，轻轻拍打着，陷入了沉思。过了半晌，他才慢悠悠地开口，语气带着一种惯常的拖长音：“哎呀——连群啊，这搞爱国卫生运动，是关系全县人民群众身体健康和生活环境的大事，是民心工程。但这不能光靠党委、政府唱独角戏嘛。群众的事群众办，大家的事大家办。要发动群众，依靠群众，这是我们党的优良传统嘛。”

吕连群立刻领会了领导意图，试探着问：“书记，您的意思是……发动社会力量，搞捐款？”

丁洪涛赞许地看了吕连群一眼：“对喽！这次捐款，和以往支援灾区、扶贫济困还不太一样。这次是为了改善咱们自家的人居环境，是为了大家伙自己的健康，是好事、实事。我相信，只要宣传到位，工作做细，广大群众和干部职工是能够理解、愿意支持的。特别是党员领导干部，一定要起模范带头作用。”

他坐直了身体，开始具体部署：“这样，我看，我和县长带头，每人捐两百块，相当于拿出一个月的工资。其他县级干部，每人不少于一百。科局级干部，每人五十。一般干部和职工，鼓励自愿，十块二十块不嫌少，量力而行。另外，各村、各学校、医院这些大的系统，也要动员起来。学校可以发动学生，每人捐个块儿八毛的，也是培养公益意识嘛。这个捐款活动，要搞出声势，时间可以拉长一点，搞它一个月！每周都要统计汇总各单位的捐款进度，在全县的范围内进行通报！要把压力传导下去，让那些不自觉、不主动的单位和个人红红脸、出出汗。”

吕连群一边飞快地在笔记本上记录，一边问：“书记，那这个捐款……是以县委办还是爱卫会的名义发起？需不需要走一下县政府的程序，或者跟县长那边再正式沟通一下？”

丁洪涛摆了摆手，语气不容置疑：“连群主任，这爱卫会是在县委领导下开展工作，当然由县委来牵头发动。如果县长觉得我们发动捐款不合适，那他能从县政府那边把这四百多万的资金缺口给解决了，我们当然更欢迎嘛！具体操作上，我的意见是，县里定个基本的捐款标准，各地、各部门、各单位，在完成县里任务的基础上，可以结合本单位本地区的实际情况，比如他们自己也要搞内部卫生创建嘛，也可以再制定一点补充的捐款标准，专款专用。比如说县医院，他们要创建‘卫生先进单位’，需要粉刷墙面、修缮病房，就可以在本系统内再搞一次募捐嘛。”

丁洪涛越说思路越清晰，似乎为自己的这个“发动群众”的思路感到满意，他敲了敲桌子，强调道：“对！还有一点很重要！你们爱卫会要赶紧制定一个统一的创建标准出来！比如说，乡镇街道两旁的店铺门面，招牌做成什么样式？刷什么颜色的油漆？高度多少？这些都要有个大致的规定，不能你搞你的，我搞我的，最后成了大花脸，那不叫卫生整洁，那叫混乱无序！机关单位创建文明卫生单位，要达到什么标准？办公室怎么整洁？院落怎么绿化？都要有可操作性强的具体指标！

吕连群心领神会，连连点头：“明白了，书记！您的意思是要标准化、规范化，不能各行其是。我们马上组织人手，参照兄弟县市的经验，尽快把这套标准制定出来。”

丁洪涛满意地“嗯”了一声，又问：“还有个问题，这笔捐款收上来之后，资金怎么管理？是进入财政账户，还是……”

吕连群话没说完，丁洪涛就打断了他，语气带着点责备：“连群同志，这你就不懂了吧？这钱是群众自愿捐来搞卫生的，不是税收，也不是行政事业性收费，怎么能进财政账户呢？那不就变成政府收入了？性质就变了！当然是由爱卫会设立专门账户，统一管理，专款专用！关键是，这笔钱的使用必须要公开透明，每一分钱都要花在刀刃上，要能让群众看得见效果！”

他沉吟了一下，继续说：“至于具体的工程施工……县里的建筑公司，技术力量可能弱一些。这样，我联系一下光明区那边的工程公司，他们经常干这种市政活，有经验。特别是下水道管网改造，技术性很强，什么地方该深，什么地方该浅，怎么坡度排水，他们有专业测量仪器，让他们来干，质量有保证。你们当前的首要任务，就是领导爱卫会，先把捐款发动好、收好。没有资金，一切都是空谈。这叫集中力量办大事，也体现了我们社会主义制度的优越性嘛！”

吕连群佩服地说：“书记考虑得周全！我马上就去落实！”

关于在全县开展爱国卫生运动专项捐款的文件，很快便以县爱卫会的名义，通过机要渠道下发到了各县直部门、乡镇和县属企业。基层组织的效率此刻显现出来，文件精神又通过乡镇，迅速传达到了各个行政村。很快，东洪县许多村庄的大喇叭，就在不同时段响起了关于“人人讲卫生，户户捐资金”的动员通知。

在马关乡政府党委书记办公室里，党委书记林晓松和主持工作的副乡长李亚男，两人对着刚刚收到的捐款文件，不约而同地皱起了眉头。

李亚男年轻些，性子也直，她指着文件上的捐款标准，对林晓松说：“林书记，您看这文件，要求普通成年群众每人捐两块，在校小学生每人捐一块。咱们乡初步统计有五万多人，按这个标准，就得捐上去小十万块钱啊。”

林晓松接过文件，仔细地看着。文件是县爱卫会下发，按照流程，先是书记签阅，乡长根据书记的意见再具体落实。这个文件林小松并未引起重视，只是在文件上签了“请亚男同志阅示”，只看了标题，就签了下去。

林晓松重新拿起文件，苦笑了一下：“这个吕连群，真是……唉。”他叹了口气，“这事儿不好办啊。你看这上面还要求，每天都要通报各乡镇的捐款进度，还要排名。这压力可不小。”

李亚男说：“我已经给城关镇的朋友打过电话问了，他们那边也头疼着呢。说是吕连群主任亲自督阵，要求必须快速发动，限期完成捐款任务。”

林晓松把文件翻到最后一页，看着“工作要求”部分，手指在其中一行字上点了点：“亚男，你看这里。文件说了，各地各部门在完成县里下达的捐款任务基础上，可以结合本地本单位实际，另行制定标准，筹集资金用于本地的卫生创建。”

李亚男凑过去看，恍然大悟：“林书记，您的意思是……县里这个标准只是底线？我们乡还可以根据自己的情况，再加码？比如，让成年人交三块，学生交一块五？多出来的这部分，就可以留在我们乡里，用于我们自己的环境卫生整治？”

林晓松把文件丢在桌子上，带着点嘲讽的语气说：“这不就很明显了吗？吕连群这一手，玩得高明啊。县里定的标准不高，完成基本任务压力不大。但允许有多点钱干活，就有积极性去多收。就算有个别群众不愿意交，或者实在困难交不起，只要大多数群众按要求甚至超标准交了，总的捐款额就能上去，县里的任务能完成，乡镇自己也能落点实惠。这相当于，县爱卫会没花县财政一分钱，就调动了全县的力量来办这件事。”

然后将文件丢回桌子上又骂道：“比他妈李泰峰套路还多啊！”

李亚男问道：“林书记，那您看，我们乡该怎么办？跟不跟？加不加码？”

林晓松手里拿着一支铅笔，轻轻敲着桌面，沉思了好一会儿，才说：“如果县里不通报、不排名，咱们还可以拖一拖，看看风声。但现在要排名通报，不重视不行啊。亚男，你再侧面打听一下，看看其他乡镇，特别是和我们条件差不多的几个乡，他们是什么打算？是不是也准备加码？如果大家都加，那我们不加，最后排名垫底，脸上不好看。”

他顿了顿，压低了声音：“还有，就算我们按县里标准收，或者稍微加一点，这笔钱可是要全部上交到县爱卫会的。我们乡里组织动员、走村入户，都需要投入人力物力，最后一点钱留不下，村干部们会有积极性？我看，得从捐款里，返还一定比例给村里，作为他们的工作经费或者奖励，不然，这活儿推不下去。”

李亚男点头：“这是个实际问题。村干部虽然不是国家干部，但村里大小事务，收粮派款、计划生育、综合治理，哪样都离不开他们。他们也要养家糊口，光讲觉悟不行，得有点实实在在的激励。”

林晓松叹了口气：“是啊，现在基层工作难做。就这么定吧，你先摸清其他乡镇的底。然后我们开个党委会碰一下，定一下我们乡的标准和返还给村里的比例。既要完成任务，又不能把群众逼得太紧，还得调动村干部的积极性……唉，这夹缝里的活儿，不好干呐！”