第1605章 杨嗣昌的增兵增饷奏议（2/2）

在吏治整肃的差不多之后，那就开始下大力气清查藩王勋贵外戚太监、官绅豪强所侵占隐匿的户口田亩产业，扩大朝廷的税收基础。

追缴这些权贵阶层历年来所积欠和偷漏的税款，充实国库以供国家的各项军政开支，减轻老百姓身上的负担。

然后再减免老百姓的税收让他们喘口气，同时招抚流民开垦荒地并承认开荒流民对土地的所有权，兴修水利劝课农桑使国家的生产秩序恢复正常。

这几套组合拳打下来，只要能够贯彻的执行下去，那少则五六年最多十年，大明朝的政治、军事、财政、民生等各个领域那都将会恢复到健康状态下。

而那到那个时候朝廷都不需要发大兵下力气去剿贼，九成以上的流寇土贼都会选择下山去过正常人的生活。

剩下的一成死不悔改绝不回头一条道走到黑的悍匪，那最终也会喜欢安定生活的老百姓和粮饷充足的官兵联合围剿之下，轻轻松松的被镇压剿灭。

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这一套休养生息的保守疗法，杨嗣昌杨大人那肯定是知道的，不过这套疗法看似非常简单但实则无比的困难。

因为不管是整肃吏治还是清查户籍田亩产业追缴欠税，那都是要得罪人的，上一个这么干的死后差点被挖坟鞭尸家属也没有好下场。

况且杨大人自己也是利益相关人员，这自己拿锄头去刨自家墙根的蠢事，杨大人这种聪明人肯定是不会去干的。

而这前面的两项措施如果不能贯彻，后面的民生相关的举措那也就无从谈起。

因为这吏治不整顿，再好的政策执行下去也是荒腔走板，不清查产业追缴欠税充实国库扩大税基，那也没法给老百姓减免赋税和推行一系列恢复生产的方针。

当然，这最重要的还是朱皇帝的处事性格是那种急于求成动不动就梭哈的急性子，朱皇帝喜欢立竿见影投入少见效快的粗暴政策。

而上面这种保守负责且投入精力资源较大，政策的周期性漫长短期效果不明显见效慢的方法，在朱皇帝这里这是一点市场都没有。

朱由检这人放在后世，铁定对钱庄里稳定可靠的五年定期存款两三个点的利润一点兴趣都没有。

而如果给他推销一年投资利率达到十个点以上高息回报的理财，那朱由检不仅会把全部身家给压上去，还会顺便撸点小贷往里面填。

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这杨大人那也是精准的把握了领导的性格，所以便给领导出了一个投入看似非常少，但见效非常快的一个提议。

这个建议那就是在内地增加兵力十三万，增加粮饷三百多万。

要注意一点，这并不是动用十三万的兵力，而是在内地各省镇营兵卫军原有的兵额基础之上，新增加十三万的兵力。

那粮饷也是如此，也是在原来各省镇营兵卫军的粮饷基础之上，再增加三百多万！

在原来的历史上，由于没有出现铁营这个强大的贼寇集团，所以原来的历史上是十二万兵两百八十万的粮饷，而在这个时刻着是多增加了一万兵和二三十万的粮饷。

这增兵方案大致是这样的，凤阳、泗州、承天这三个大明朝祖坟所在地，各增加五千兵力用于护陵。

陕西三边总督和六省剿总麾下则是各增加三万兵力，这增加的六万兵力不是分散在其下辖的各省镇编制下，而是归这总督和剿总直辖，也就是专门设立两个“总督镇”和“总理镇”。

另外凤阳、陕西两个省镇增加一万兵力，河南、湖广两个省镇则是增加一万五千兵力，这应天镇的江北地区也增加一万兵力，用于专门对付大别山中的铁贼。

虽然目前这朝堂上对于是否设立安庐巡抚还在争论之中，但是增加应天镇江北地区的官军守备兵力则是没有异议。

这增加的十三万兵力中，步军和火器部队的兵额是九万，马军则是四万，这四万马军的兵额中有将近一万的兵额是骑兵。

以上这就是杨嗣昌杨大人在奏疏中给朱皇帝提的增兵增饷的计划，杨大人吹嘘说只要这个计划能够推行并落实到位，那这关内的贼寇，少则三五个月，长则一年便能全部剿灭！

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朱由检读完杨嗣昌的奏疏之后大喜过望，直接在奏疏上批示发内阁六部九卿公议。