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第1159章 抚恤伤亡移民(1/2)

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刘理顺的奏疏,韩爌已经批复了,这是皇帝授与他的权力。

如今皇帝再批,分明是改变之前的批复,对韩爌这个首辅的脸面有损。

韩爌心里面自然是有不满的,但是他又知道,自己没有反对的权力:

批阅奏疏的权力,本就是皇帝授予的。

内阁在朝廷的定位中,一直是辅助皇帝。

如果他为了颜面和皇帝争执,刚刚放权、心里还不放心的皇帝,有可能把这个权力收回去。

性情柔弱的韩爌,很明智地选择从心。他在思索之后,回道:

“圣明无过陛下!”

“给第一批开拓的移民赏赐,可以鼓励更多的移民开拓未知地域。”

“臣以为还可加上一条,在开拓过程中牺牲的,同样予以赏赐。”

“移民过程中死亡的,朝廷以世袭军士补偿他们。”

完善了皇帝的提议,把这两条同样加进去。

如此就算批复的票拟改了,也是他和皇帝商议,而非皇帝的一言而决。

朱由检是知道这个区别的,也愿意和首辅商议。

因为他看重的是对奏疏的决定权,显示自己对所有奏疏的批复,都有最终决定权力——

即使首辅代批了也一样,皇帝可以再批。

所以,在韩爌提出补充意见后,朱由检颔首道:

“首辅考虑得极是!”

“在移民和开拓过程中牺牲的,朝廷要补偿和赏赐。”

“要给迁徙的民众兜底,让他们知道就算不幸遇难,朝廷也会养着他们的家人。”

“这些人还能供奉入庙,成为陪祀英烈。”

“他们的后人和继承人,作为烈属对待。”

“伤残了的也要优抚,只要有儿孙愿意从军,同样可授予世袭军士。”

完善了对伤亡移民的抚恤政策,朱由检让各地负责移民的官员统计,这几年有据可查的死亡移民到底有多少人,又有多少人落下残疾。

能找到亲属的都要找,而且还要允许移民自报,获得相应待遇。

为了让朝廷重视,朱由检还任命韩爌总负责,并且让刘理顺兼任中书学士,具体负责这件事。

刘理顺的实权,又一次得到提升,今后可以在中书监接触朝廷机密。

这是朱由检对他的赏赐,为的是让天下人看到,自己这个皇帝重视民意。

在给内阁放权后,朱由检越来越感受到中书监的重要性,决定提高中书监的地位,让中书学士涉及更多领域。

今后,不但中书学士可以兼任它职,京城的官员也可以兼任中书学士。

朱由检可以通过他们,获得各方面的信息:

『中书监是介于内外廷之间的机构,中书学士的任命权是属于皇帝的。』

『要把出身翰林院的人才尽可能选入中书监,强化它小内阁的地位。』

『今后的内阁大学士,最好都是中书学士出身。』

产生这个意识,朱由检向韩爌道:

“内阁的事务越来越多,不可能只靠几个人。”

“中书监要切实用起来,如果内阁有需要,可以申请增人。”

“处理不过来的奏疏,也可以让中书学士帮忙,首辅综合他们的意见写票拟。”

“你们是半君嘛,可以像朕这个君主一样,让那些中书学士帮忙写票拟。”

这话听得韩爌险些裂开了,真正认识到中书监就是内阁的内阁:

他们内阁为皇帝写票拟,中书监可以帮内阁写票拟。

这分明就是小内阁,再分内阁的权力。

出于本心来说,韩爌是不愿意这样的。但是皇帝如此放权、又称他们为半君,抵制此事的话,恐怕皇帝会不放心。

所以韩爌左思右想后,仍旧只能答应,心里却下决心多由内阁处理——

皇帝一个人处理不来朝廷事务,但是他们内阁,却是有六个人。

而且还有两位协办大学士,可以帮忙处理。

想到这点,韩爌道:

“陛下,协办大学士韩日缵,将要去朝鲜出差。”

“现在协办大学士只有李标,是不是增补一位?”

朱由检摇头道:

“韩日缵去朝鲜是出差,又不是罢了职位。”

“现在内阁已经有六位大学士、还有两位协办大学士,加起来就是八位。”

“按照草拟的礼法条文,内阁大学士总数不超过十位,包含协办大学士在内。”

“现在增补,大学士就要满额,没有调整余地。”

“还是等以后再说,等有了缺额再增补。”

韩爌还要再劝,朱由检道:

“其实真要增补的话,也不是没有人选。”

“毕自严在户部做得不错,他又主持着财经委。”

“如果兼任协办大学士,和内阁沟通起来更方便。”

“可惜他不是翰林出身。”

这个人选提出,韩爌当即偃旗息鼓。

身为内阁首辅,他是坚决维护“非翰林不入内阁”这个规矩的,维护内阁用惯例获得的权力。

非翰林就算当协办大学士也不行,不能让他们获得“大学士”称谓。

这是所有翰林官员的共识,尤其是皇帝给内阁放权后,大学士的权柄越来越重。有资格成为大学士的翰林,不愿意其他人争抢入阁机会。

韩爌就算性情再柔弱,也不敢在这点上让步。否则他会受所有翰林出身的官员敌视,甚至被弹劾下去。

与此相比,还不如重用中书学士,至少他们是翰林出身的自己人。

琢磨着几位中书学士,韩爌道:

“陛下,除了协办大学士外,宗正寺右少卿如今也在空缺。”

“中书学士贺逢圣、文震孟、林焊,资历皆足以出任此职。”

“陈子壮、姜曰广虽然资历稍差,却曾在藩属任职,熟悉此类事务。”

“臣以为应推选一人,兼任宗正寺右少卿。”

这是对中书学士施恩,用官位拉拢他们。

但是朱由检空着宗正寺右少卿,可不是让韩爌拿去做人情的。

对这个职位朱由检是有想法的,先前因为宗正寺右少卿是礼部右侍郎兼任,是由廷推选出。

朱由检现在则打算变个顺序,先任命宗正寺右侍郎,再让他兼任礼部右侍郎。

他向韩爌说道:

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