第1159章 抚恤伤亡移民(1/2)
刘理顺的奏疏,韩爌已经批复了,这是皇帝授与他的权力。
如今皇帝再批,分明是改变之前的批复,对韩爌这个首辅的脸面有损。
韩爌心里面自然是有不满的,但是他又知道,自己没有反对的权力:
批阅奏疏的权力,本就是皇帝授予的。
内阁在朝廷的定位中,一直是辅助皇帝。
如果他为了颜面和皇帝争执,刚刚放权、心里还不放心的皇帝,有可能把这个权力收回去。
性情柔弱的韩爌,很明智地选择从心。他在思索之后,回道:
“圣明无过陛下!”
“给第一批开拓的移民赏赐,可以鼓励更多的移民开拓未知地域。”
“臣以为还可加上一条,在开拓过程中牺牲的,同样予以赏赐。”
“移民过程中死亡的,朝廷以世袭军士补偿他们。”
完善了皇帝的提议,把这两条同样加进去。
如此就算批复的票拟改了,也是他和皇帝商议,而非皇帝的一言而决。
朱由检是知道这个区别的,也愿意和首辅商议。
因为他看重的是对奏疏的决定权,显示自己对所有奏疏的批复,都有最终决定权力——
即使首辅代批了也一样,皇帝可以再批。
所以,在韩爌提出补充意见后,朱由检颔首道:
“首辅考虑得极是!”
“在移民和开拓过程中牺牲的,朝廷要补偿和赏赐。”
“要给迁徙的民众兜底,让他们知道就算不幸遇难,朝廷也会养着他们的家人。”
“这些人还能供奉入庙,成为陪祀英烈。”
“他们的后人和继承人,作为烈属对待。”
“伤残了的也要优抚,只要有儿孙愿意从军,同样可授予世袭军士。”
完善了对伤亡移民的抚恤政策,朱由检让各地负责移民的官员统计,这几年有据可查的死亡移民到底有多少人,又有多少人落下残疾。
能找到亲属的都要找,而且还要允许移民自报,获得相应待遇。
为了让朝廷重视,朱由检还任命韩爌总负责,并且让刘理顺兼任中书学士,具体负责这件事。
刘理顺的实权,又一次得到提升,今后可以在中书监接触朝廷机密。
这是朱由检对他的赏赐,为的是让天下人看到,自己这个皇帝重视民意。
在给内阁放权后,朱由检越来越感受到中书监的重要性,决定提高中书监的地位,让中书学士涉及更多领域。
今后,不但中书学士可以兼任它职,京城的官员也可以兼任中书学士。
朱由检可以通过他们,获得各方面的信息:
『中书监是介于内外廷之间的机构,中书学士的任命权是属于皇帝的。』
『要把出身翰林院的人才尽可能选入中书监,强化它小内阁的地位。』
『今后的内阁大学士,最好都是中书学士出身。』
产生这个意识,朱由检向韩爌道:
“内阁的事务越来越多,不可能只靠几个人。”
“中书监要切实用起来,如果内阁有需要,可以申请增人。”
“处理不过来的奏疏,也可以让中书学士帮忙,首辅综合他们的意见写票拟。”
“你们是半君嘛,可以像朕这个君主一样,让那些中书学士帮忙写票拟。”
这话听得韩爌险些裂开了,真正认识到中书监就是内阁的内阁:
他们内阁为皇帝写票拟,中书监可以帮内阁写票拟。
这分明就是小内阁,再分内阁的权力。
出于本心来说,韩爌是不愿意这样的。但是皇帝如此放权、又称他们为半君,抵制此事的话,恐怕皇帝会不放心。
所以韩爌左思右想后,仍旧只能答应,心里却下决心多由内阁处理——
皇帝一个人处理不来朝廷事务,但是他们内阁,却是有六个人。
而且还有两位协办大学士,可以帮忙处理。
想到这点,韩爌道:
“陛下,协办大学士韩日缵,将要去朝鲜出差。”
“现在协办大学士只有李标,是不是增补一位?”
朱由检摇头道:
“韩日缵去朝鲜是出差,又不是罢了职位。”
“现在内阁已经有六位大学士、还有两位协办大学士,加起来就是八位。”
“按照草拟的礼法条文,内阁大学士总数不超过十位,包含协办大学士在内。”
“现在增补,大学士就要满额,没有调整余地。”
“还是等以后再说,等有了缺额再增补。”
韩爌还要再劝,朱由检道:
“其实真要增补的话,也不是没有人选。”
“毕自严在户部做得不错,他又主持着财经委。”
“如果兼任协办大学士,和内阁沟通起来更方便。”
“可惜他不是翰林出身。”
这个人选提出,韩爌当即偃旗息鼓。
身为内阁首辅,他是坚决维护“非翰林不入内阁”这个规矩的,维护内阁用惯例获得的权力。
非翰林就算当协办大学士也不行,不能让他们获得“大学士”称谓。
这是所有翰林官员的共识,尤其是皇帝给内阁放权后,大学士的权柄越来越重。有资格成为大学士的翰林,不愿意其他人争抢入阁机会。
韩爌就算性情再柔弱,也不敢在这点上让步。否则他会受所有翰林出身的官员敌视,甚至被弹劾下去。
与此相比,还不如重用中书学士,至少他们是翰林出身的自己人。
琢磨着几位中书学士,韩爌道:
“陛下,除了协办大学士外,宗正寺右少卿如今也在空缺。”
“中书学士贺逢圣、文震孟、林焊,资历皆足以出任此职。”
“陈子壮、姜曰广虽然资历稍差,却曾在藩属任职,熟悉此类事务。”
“臣以为应推选一人,兼任宗正寺右少卿。”
这是对中书学士施恩,用官位拉拢他们。
但是朱由检空着宗正寺右少卿,可不是让韩爌拿去做人情的。
对这个职位朱由检是有想法的,先前因为宗正寺右少卿是礼部右侍郎兼任,是由廷推选出。
朱由检现在则打算变个顺序,先任命宗正寺右侍郎,再让他兼任礼部右侍郎。
他向韩爌说道:
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